杭州拱墅：湖墅派出所多元解锁平安密码

七十五载逢盛世，同心共筑谱华章。浙江省杭州市公安局拱墅分局推出“人民公安从这里走来”主题系列宣传活动，深入挖掘并广泛传播公安系统的历史底蕴与时代风采，活动聚焦于拱墅分局内多个与共和国同龄的派出所，它们不仅是城市安全的守护者，更是公安事业发展的生动见证。

“十里银湖墅，千年古运河。”湖墅自古繁华，文脉清晰，底蕴厚重。古老的京杭大运河畔，千年“运”味滋养着历经了75个年头的湖墅派出所。

1949年，新中国第一面五星红旗在天安门广场冉冉升起。同年，湖墅派出所作为杭州市第一批派出所正式启航，自此与欣欣向荣的新中国一路同行，始终坚守在维护社会安宁的第一线，见证并守护着“大运河”边这片土地的繁荣与发展。

75年来，这个与新中国同龄的街巷派出所用忠诚担当诠释初心使命，交出了一份优异答卷——先后获得“全市政法系统规范执法先进单位”“拱墅区政法系统区级文明单位”等荣誉和称号。

协同共治，才能实现善治。翻开湖墅派出所的历史档案，泛黄的纸页上记录着他们探寻基层治理的平安密码。

早在1985年初，湖墅派出所就紧紧依靠群众，全面试行安全承包责任制，次年又进一步完善，做到以“群防群治”为根基，实行多层次、多渠道、多形式的有效措施。

在实现社会治安综合治理的工作中，湖墅派出所借助退休工人等力量参与到基层治理当中，并结合辖区业态特点，通过成立商业治安联防委员会等举措，针对性、实质性解决群众问题。

“邻居把杂物堆放在楼道里”“他家门框比我家高一截”“楼上水管经常漏水”……以前，诸如此类的家长里短、邻里纠纷尚可以通过楼道小组长、志愿者大伯大妈、民警协同解决。

随着杭州经济的快速发展，绿地运河商务中心、大运河文化发布中心等一座座商业中心拔地而起，企业和群众对公安工作有了更高的期望和要求，投资理财、物业管理、劳资等纠纷呈高发趋势，由新兴小区和写字楼区域构成的“生人社会”让传统的矛盾调解机制难以为继。

问题的升级换代，不仅标志着时代的变迁，也呼唤着治理思路的革新。

“我再问一遍，什么时候把钱给我！”2024年8月22日，辖区发生一起工程款欠款纠纷，当事人情绪激动，使得矛盾一度激化。

如何才能让双方冷静下来解决问题？办案民警陈建军想到辖区律师资源丰富，他们在调处民间纠纷和服务咨询上更有经验，更加专业高效，于是邀请卓建律师事务所王仲鲁参与此次矛盾调解。

王律师从法律规定和案例入手，耐心细致地分析说理，帮助双方算好起诉的经济账，最终促成当事人双方自愿签订调解协议并进行司法确认。

湖墅派出所曾在早年间就多次与辖区内各律师事务所接触，以顺应新时代社会矛盾调解趋势。“湖墅辖区集聚了15家优质律所，是拱墅律所和律师最多的板块，也是省律师协会的所在地，应该说厚植了得天独厚的法治土壤。”湖墅派出所所长翁蓓蓓介绍。

“解决问题—产生新问题—解决新问题”，基层治理的实质上就是不断通过这样的循环提升基层治理的效益。这既是辖区基层生态演变的重要标志，也是湖墅派出所迈向多元解纷新阶段的一大步。

有所呼，即有所应。结合时代发展产生的现实需求和法律产业集聚区优势，湖墅派出所探索形成“义律话解”多元矛盾纠纷化解机制，积极响应“共富共治”助企服务理念，继承和发扬新时代“枫桥经验”，做好三源治理，向遇到问题都“一律化解”的终极目标冲刺。

湖墅派出所的民警们表示：“与律师协同共治不仅让矛盾纠纷化解更加高效，也让我们学习到了更多专业的法律知识，从而进一步提高执法水平和执法能力。”

75年间，行远自迩，踔厉奋发，踵事增华。湖墅派出所将以“队伍更专业、服务更优化、治理再深化”为目标，始终坚持“人民公安为人民”的理念，在党的坚强领导下，以担当的精神、务实的作风，推动新思想在基层实践中落地生花，探索协同共治的“湖墅样本”，以昂扬的姿态、迎“枫”奋进新时代。