服务“大集约”助力深圳湾

　　当市民走在深圳湾科技生态园时，会发现一处挂着醒目的 “公安 Police”牌子，该处从西往东分别是 24 小时自助服务 区、南山公安分局综合防范宣传站和境外人员管理服务中心 （科 技生态园服务站）。这里，就是深圳公安在全国首创的集“24小 时服务、法制安全教育、社会人文宣传、外管服务1+N、综治 联动平台”为一体的综合型服务中心——深圳湾服务中心。

　　  据统计，自2018年5月2日运行以来，该服务中心共办理 户政业务11400余份、出入境业务1800余份、消防业务100余 份，后台审批800余份、档案扫描7500余份，自助服务区受理 港澳通行证电子签证、身份证自助申领等自助业务1700余份， 人均受理量提升23%，节约警力约15%，整体运转良好，提质 增效作用明显，受到社会各界广泛关注，先后接待外单位参观学 习120余批次。“深圳湾服务中心在业务整合、科技应用方面做 得非常好，带给我们很多启发。”2019年3月22日，前来调研 的珠海市公安局领导和工作人员如是评价道。

　　优化整合公安业务资源

　　“我是第一次来这里办业务， 觉 得 环 境 很 好 ， 服 务 态 度 也 很 好。”户籍在深圳、孩子是香港户 口的张女士正在给孩子办理港澳台 居住证，她说：“深圳湾服务中心 大厅内放置了自助照相机器，拍照 效果好、用时短，挺方便的。”

　　据了解，深圳湾服务中心实 行的是“大集约”管理模式。如 何理解“大集约”？即跨部门的资 源整合。该服务中心通过整合户政 、出入境 、治安、网 警 、 消 防、刑警、交警等七个部门的业 务，开设 46 个业务窗口提供公安 行政服务。身份证、护照、无犯 罪记录证明等200余项业务均可在 这里办理，“20分钟轻松搞定”成 为可能。

　　 此外，该服务中心还将传统 窗口、网上平台、自助受理等三 种模式有机结合，提供多种类、 跨区域、“一站式”、全天候服务， 实现“1+1+1>3”的社会服务效 果。

　　 据深圳市公安局南山分局人 口科科长易敏介绍，该服务中心 的创建是深圳公安贯彻落实公安 部“放管服”改革精神和广东省 公安厅“智慧新警务”战略的体 现。南山公安分局人口科按照“一 个门户、一张网络、全方位体验” 工作思路，在总结高新服务中心的 成功模式基础上，依托深圳湾服务 中心建设，让多部门业务实现“一 站式”办理，户政业务实现“一窗 通”受理。

　　以人为本倾情提供服务

　　3月22日下午4时许，市民陈 阿姨来到该服务中心办理港澳通行 证签注。“我觉得深圳湾服务中心 的环境和服务都非常好，我非常满 意。尤其是那名给我办证的小伙 子，服务态度超好，他很耐心地教 我办证，非常感谢他！”陈阿姨开 心地说。

　　 陈阿姨对该服务中心的评价，是该服务中心全体工作人员 的辛劳成果，更体现了南山公安 分局人口科以便民利民为出发点， 通过改善服务、优化保障，让群众 充分体验现代化、信息化、人性化 的南山公安行政服务，最大程度提 升群众的获得感、幸福感和安全 感。

　　 记者在该服务中心门口看到有 仪态端庄的工作人员提供咨询指引 服务，进去里面便是7个业务咨询 窗口，工作人员在此耐心地和市民 确认资料是否齐全。如果确认没问 题，工作人员便指引群众上二楼快 速办理相关业务。

　　 值得一提的是，该服务中心还 在一楼咨询窗口开辟了老弱病残孕 “绿色通道”，并针对特殊人群推出 立等可取、急事急办、特事特办等 服务。自该服务中心运行以来， “绿色通道”窗口共服务群众 220 余名。

　　 记者发现，该服务中心一楼专 门设置了一间母婴室。“我们与妇 联提前沟通，规划母婴室专用场 地，搭建起人性化的母婴室，给哺 乳妈妈和孩童提供了隐私空间。” 深圳市公安局南山分局人口科副科 长马飞表示，“以往，市民在需要 办理户政业务时不得不去派出所， 而传统派出所户籍室容易营造出一 种严肃、紧张的氛围。深圳湾服务 中心无论是环境、风格、功能区设 置都是从美学角度出发，尽可能让 前来办理业务的市民感到舒适、温 馨。”

　　此外，该服务中心更是将服务 工作做到细微之处，不仅提供纸、 笔、胶水、饮水机、饮水杯等便民 物品，还在二楼等候区摆放了共享 充电宝，为手机电量告急的市民提 供方便。“截至目前，深圳湾服务 中心‘零投诉’。”易敏介绍道。

　　设教育区提高安防认知度

　　除了面向马路的综合防范宣传 站，该服务中心还在室内设置了 “中国人口管理历史进程”、“深 圳、南山发展历程年代长廊”、“世 界人口管理面面观”等人文宣传 墙，市民可以透过人文宣传墙看到 时代的进步。

　　 在该服务中心一楼咨询台旁， 还设有一个非常酷炫的安防教育 区。该服务中心以“给我十分钟， 护您一生平安”安全教育理念，采 用VR、AR沉浸式体验系统普及火 灾现场逃生、消防实训等各类安全 知识。

　　 记者观察到，当家长在一楼窗 口咨询业务办理流程时，安防教育 区的工作人员便会主动引导他们的 孩子去体验该区的科技设备，帮助 其融入到“安全教育王国”中。记 者在参观的过程中看到，一名约 4 岁的男孩在预防诈骗实训系统展示 屏幕前驻足观看了许久。

　　安防教育区不仅吸引孩子的注 意，成年人也会去体验。“我陪同 事过来办证，在闲暇之余体验了一 下‘毒品 AR 魔镜’。”在后海工作 的梁先生说，“公安机关太用心 了，将安全知识融入到游戏中，孩 子们在玩游戏的同时也可以学到安 全知识。”