近日，河南省南阳音乐节发生的大量乐迷失窃事件，引发了关于地域黑、地方形象等方面的争议。这种现象值得分析。
网络舆情常常和地方的声誉形象、营商环境存在密切的联系。因为地方环境的好坏，可以是自己定义的，更多是网民和外来者定义的，因此，一次较大的负面舆情事件，常常会抵消地方很多的努力成果，甚至让游客和投资者闻之却步、敬而远之，确实令人头痛。比如涉及到领导干部的负面舆情事件，因为他们是地方的传播和形象符号，一旦出现负面事件，很容易连带让地方蒙羞。涉及到大众消费的负面事件，更容易殃及营商环境，这几年不少地方出现宰客事件，直接导致风评变差，人们理所当然怀疑地方民风不正，相关部门又睁一只眼闭一只眼不问事，谁敢自投罗网！
舆情常常是现实中强者的不当行为引发的网络愤怒反应，因此我们经常说，农民是没有舆情的，因为是现实生活中的弱者，缺乏社会影响力，也和体制并无瓜葛，因此是舆情的“绝缘体”。但是近年来我们注意到一种新的舆情现象，也很容易给地方带来巨大负面影响，那就是由地方农民等弱势群体引发的、暴露地方落后文化心理的舆情。比如，“八孩女”引发的负面舆情，有的地方基层社会的“灭门案”，还有就是像南阳音乐节这种地方村民群体出动导致的负面事件。
南阳这种事件发生后，不光是网民情绪反应很大，其实当地政府和相关领导的情绪反应估计是最大的。由于国内地方政府常常是无限责任政府的关系，地方政府是地方形象的最大利益相关者，常常自认为是责任人和守门员，因此一旦发生负面事件常常第一时间想到灭火和公关，更何况此次音乐节，地方寄予厚望，已经付出了相当的人力物力，未料发生这种事件，肯定会抵消不少正面效果。地方领导内心失落和愤怒，可想而知。
观察发现，南阳一些地方人士开始了“网络反击”，认为是网上有些人故意带节奏、给地方抹黑，前些年好不容易被化解的“地域黑”又卷土重来，让有些河南人感到痛心疾首。有些地方人士奋起反击这种来自网络的地域黑攻击，也是可以理解的。但是需要提醒的是，这种反击是毫无效果的，而且可能导致网民更大的抵触心理，给地方带来更大的消极影响，因为事实就在那里，有图有文有视频，还有地方通报，你再反击终究缺乏说服力，还容易给人心胸狭隘、不能接受批评之口实。这也是我们文化心理中的一个通病，就是不能大大方方地接受自己的失败，并承认对手的正确。
越是传统文化氛围浓厚的地方，越是容易爆发这种具有群体文化色彩的负面舆情，从而更容易招致地域黑现象。正如我们说过的，网络舆情的实质，是网络平权时代的网络文化，对于那些传统落后的狭隘地方文化的一种降维打击。传统文化浓厚的地方，常常和城市文明、工业文明和现代文明之间具有较大的发展差距，地方认可的一些日常行为，常常遭到网络文明的迎头痛击，从而爆发舆情，是两种观念和文化的“遭遇战”，是热空气和冷空气之间的剧烈的“雨带”。舆情爆发后，常常倒逼地方更快更急剧的社会转型，人们的思想观念也被迫调整。因为地方政府在舆情压力之下，将通过宣传、行政命令等方式，将这种转型的要求传达给地方社会。相信南阳历经此次事件之后，会有更多的反思和行动计划。
但是我们也不能忽视另外一种可能性，就是在南阳这种传统文化的腹地，举办这样一场过于激进、潮流前沿的摇滚音乐活动，会不会在地方百姓心目中激起一种文化心理的抵触？摇滚是需要一定的审美心理门槛的，很多人并不接受。南阳地方民众或许会认为来欣赏音乐的听众有不少“不正经的人”，从而催生了反抗性的报复性的行动？当然，这仅仅是一种猜测。但是看那种很多听众集体狂热迷醉的场景，和普通人审美大异其趣，很容易引发不适的观感。一旦被地方百姓认为“不正经”，他们就很容易为自己的偷窃行为赋予正当性和合理性。也就是说，这中间存在一种“文化堕距”的差异性。
这样的网络舆情，如上文所谈的因为地方传统文化的落后，或者地方群体行为引发网民不满的冲突现象，在当下并不少见，预计接下来还会继续出现，为此我们有如下建议供地方参考：
一是，就事论事地承认事实，放弃无效的辩解行为，设法为网民情绪做一些补偿
在网民处于愤怒或者反感情绪处于高峰的时候，是最忌讳舆情的事发地或者当事人进行狡辩或者反怼网民的，这会激起更大的愤怒，导致更大的一轮“炮击”。错了就是错了，大大方方地承认，这会换取网民的理解和谅解，防止事态升级。即便你感到心里委屈，但是最好也保留意见，等风口过了再慢慢挽回。承认、道歉并采取行动，是个好做法。
此时也需要为网民的愤怒心理做出一定的补偿，比如，地方相关部门立即采取行动，挽回受害者的财产损失，以积极的正面行动推动事件向好的方面进展，而非继续沿着坏的方向继续下坠。同时，惩戒事件当事人，有利于换取网民的谅解。从南阳地方做法看，这方面行动是迅速的。
二是，坚持做正确的事情、正确地做好事情，无需“因噎废食”，半途而废
如果地方政府认为自己做的事情是对的，是经过深谋远虑、有所规划的的，那就坚持下去，不能因为一点突发的挫折，而有所动摇，甚至半途而废。正确的事情，需要坚持做，而且要坚持说，边做边说，向外界传播积极的正面的声音，这有利于淡化消极影响，改变人们的消极看法，赢得支持。
但问题的关键在于，地方政府做的事情必须是正确的，或者大体上是不错的事情。如果是劳民伤财的事情、单纯的政绩工程，百姓本来就很反感的东西，你还是继续推进，那就会导致一个悲剧的后果。这实质就回到执政初心的问题了，你的事情是不是执政为民、服务百姓的。
对于衡量是不是正确的事情，我们建议是，需要广泛听取专家和地方百姓的意见、多听听民间的声音、需要进行舆评（社会和网络的舆论舆情的评测）、环评等，并研判可能的风险后果等。如果总体是正确的，符合社会发展趋势的，或者是个可以努力的方向，即便地方百姓一时不理解、不支持，也可以通过知识普及和宣传普及的方式进行慢启动、温启动，最好不要“冷启动”，那会遭遇民意的“爆缸”。
比如预制菜进校园，很显然就属于这样的操之过急的行为。预制菜作为社会尚未接受的新事物，直接挺进百姓心目中最为敏感的校园，这不是直接踏入地雷阵吗？这其实是个舆情意识不足的问题。
三是，以负面事件为契机，在地方进行一些移风易俗等内容的宣传教育
我们知道，这种基于地方传统文化心理的行为，通过官方对外表态、处理当事人等手段，对外是容易获得谅解的，但是对地方，是很难收到立竿见影之效的，因为这涉及到民众的集体文化心理，甚至是地方社会生态的问题，一些外界看起来很难接受的行为，却受到地方民众认可或者起码不那么反对，这种教育和改造，需要有个持久战的心理准备，如果疾风骤雨，反倒遭遇民意反弹，容易导致出现“挺得住、站不住”的可能性。更好的办法，是从小问题、小切口入手，持续努力，久久为功，慢慢收到效果。
四是，社会教育要力避“上梁不正下梁歪”，为此地方政府和领导干部需要带个好头
地方的党政干部向来是百姓的道德标杆、行为标杆，即便人们痛恨于一些地方领导干部的不当行为，但是人们内心还是渴望成为领导干部那样人群中的佼佼者的，因此后者的标杆作用不可小觑。在推动地方经济发展的时候，社会文化事业的发展，尤其是移风易俗的推进，常常需要领导干部坐得直、行得正，带头树立诚实有信、德才兼备新形象、新风尚，群众一旦夸你了，地方风气总是会向好转变。一旦领导干部出现作风问题，地方生态常常急转直下，社会也掉入一个酱缸里。
