上虞公安构建“15分钟办证圈”

近日，上虞的李先生车子不小心被追尾事故，后牌照被撞烂已经无法使用，车子送到4S店修复后，李先生直接在上虞康众大众4S店的“公安代办点”办理了“补换领机动车号牌”业务，公安机关会将新制作的汽车牌照快递到李先生手上。“原来还需要跑一趟车管所，现在一站式搞点，一来一回至少帮我节省了2个钟头。”李先生向记者说道。

这是绍兴市公安局上虞区分局今年以来完善打造公安政务服务“就近办”体系的一个小场景。像康众大众4S店这样的公安车驾管业务代办点，已经设立12家，覆盖了上虞全部的汽车4S店，国产机动车注册登记等涉及车驾管的高频事项不出店就可以办理，不需要再跑车管所。“像办理新车上牌，车主只要提供新车资料，我们工作人员经过受理、查验、登记到客户完成选号制证整个过程只需要15分钟，办事非常高效便捷。”大众4S店公安“代办点”工作人员陈海成向记者介绍道。上半年，通过上虞12个4S店公安“代办点”办理新车上牌等业务的达到2534件。

“卖出汽车只是我们4S店服务好车主的第一步。公安机关把这些涉及车辆的高频事项下放到我们4S店，方便我们后续给车主提供更多省心的服务，对我们企业和顾客都是双赢。”康众大众4S店杜小康说道。

近年来，随着企业和群众的需求不断升级，公安政务服务工作也必须面向新需求。上虞区公安分局持续深化“最多跑一次改革”，推进公安政务服务“就近办”标准化体系建设，精心构建“就近办”四级体系，打造“虞快办、就近办”品牌。该局以警务站(室)“四化”建设为依托，把“就近办”点位设置到距公安办事服务窗口有一定距离，群众办证需求集中的地方，切实形成各个公安窗口与延伸(代办)点多点覆盖、功能衔接的整体格局，在全区设立355个村级公安代办点和28个社会化代办点，由村干部和素质优秀的工作人员兼任。“我们积极参与上虞区便民中心“虞快办”专车服务进社区活动，对全区村社代办员开展轮训，出台“四个统一”、“八个有”等标准，加强软硬件建设，提升队伍综合素质。”上虞区公安分局副局长王滢滢介绍。自4月份试点以来，各类“就近办”点位累计办件7578件，努力打造“15分钟办证圈”。

暑假刚刚开始，在上虞百官街道龙山学校就读的张同学，收到了人生的第一张身份证，原来放假前，张同学向设在龙山学校的公安“代办点”申领了自己的身份证。以往，身份证首次申领这类业务，户籍在安徽的张同学不得不回老家进行办理，但现在学校就能办了。张同学的父母在百官工业园区一家包装厂工作，来上虞已经有8年多，还把孩子接到了身边，“孩子在老家没人管，不放心，现在身边自己带，上班也安心了”，张爸爸很开心。像张同学这样的新居民，根据“长三角警”务协作，未满16周岁首次申领身份证已经可以实现跨省通办。得益于上虞区公安分局在全区推广设立公安“代办点”，不用再跑派出所。

与此同时，上虞区公安分局还深化背包警务，积极推行“云帮办”服务模式。上浦镇大善小坞村村民宋某某的向村里的公安代办点求助，女儿大脑有残疾，行动不便无法与人进行交流，现在因身份证过期无法到银行领低保金，比较着急。上浦派出所社区民警朱鑫了解情况后，第一时间携带相机和白色背景布赶往其家中，通过“云帮办”平台与后台支撑岗工作人员进行远程连线，反复沟通，不断调整坐姿和拍摄角度，终于拍到宋某某女儿较为符合要求的照片，新的身份证在一周后寄达宋某某家中。

“以前背着警务背包，现在只需一台手机，社区民警就可以上门帮助群众办理户政、出入境、新居民、车管等领域105个事项，通过数字赋能，社区民警、辅警服务群众的能力得到了肉眼可见的提升。”上浦派出所社区民警朱鑫说。目前，该局已经有社区民警、辅警和其他工作人员兼任警务帮办员463，通过“云帮办”平台，有效解决了山区群众，以及不会使用智能手机、出行不便等弱势群体的办证难问题。