2022年底以来,浙江绍兴市上虞区看守所以“公安大脑”建设为契机,借政务服务改革之势,积极深化公安监管网上服务智慧化建设,研发推出“公安监管服务 e 通办”应用场景,并上线全省推广,通过对人、事、物的动态预警、实时管理,实现了“管理无感知、服务有温度”,给管理添智、让服务升温。
目前,“公安监管服务e通办”应用已完成网上亲属送物 2200 余次,家属预约会见3100 余次,亲属网上存钱 1.2 万次,律师网上预约会见 8300 余次,网上亲情通信 5200余次,群众满意率99%以上,被浙江省委政法委评为2023年第一批数字法治好应用,列入全省“法治公安”十大实事,打造了公安监所网上服务“品牌窗口”。
接下来,上虞区看守所将继续依托数字化手段,破解公安监管工作的堵点、痛点,大力推进监所执法规范化建设,打造勤务立体呈现、防控全域覆盖、管理全程留痕、服务全网运行的“智慧监所”规范执法保障体系,打造监管工作“上虞样板”。
“全流程”管控监督,实现钱物渠道更快捷
相较于传统模式下在押人员的存钱模式,上虞区看守所通过创新整合虚拟账户、亲属代付、线上付款等多种支付方式,融合被监管人员亲属存款支付渠道,将被监管人员亲属存款纳入社会服务保障项目,与“支付宝”达成框架协议,开通支付“零费率”通道,将相关资金直接转入监所账户。在被监管人员出所后,根据不同情形,剩余费用可直接转结,也可一键退还,确保监所钱款管理“零费率”“零结余”,有效解决了钱款管理的风险隐患。
不仅如此,为畅通被监管人员家属存钱送物渠道,上虞区看守所积极开通线上存钱送物功能,家属可通过“浙里办”APP在监所公开招标确定的配送平台选购日常符合规范的物品,经监管民警审核后,可配送至对应监室;在押人员通过智能监仓一体机核对物品照片和数量后签收。同时,家属也可通过网购或者快递,在应用中填报物品照片、地址及快递单号,在线发起送物申请。家属还可以通过线上存款,直接将钱款打入被监管人员的账户,免去了来回奔波的麻烦。
“高质量”服务诉讼,实现诉讼保障无阻点
“以前我们会见往往要到看守所预约,碰到忙的时候,还要等。现在通过‘公安监管服务 e 通办’预约,我们就可以精确地安排时间到所会见,节约了时间。”浙江舜杰律师事务所王律师如是说。
监管场所往往地处偏僻,且与律师之间未建立信息通道,会见时易出现短时间聚集或者长时间空闲等情况。如今,在“公安监管服务 e 通办”中开通了律师会见网上预约服务,律师会见可根据实际需求,对律师会见进行准确设置,将监所现有会见资源充分利用,从根本上解决律师排队会见问题。同时,通过“政务专有云”平台的律师注册信息,能及时核验律师身份,杜绝假冒律师现象,确保整个诉讼过程顺利开展。
“零跑腿”数字预约,实现信息交流零距离
“公安监管服务e通办”还有一个更厉害的“大脑”——综合智能分析管控平台。在“亲属视频会见”板块,在确保亲属会见及数据安全的前提下,被监管人员家属线上预约提出申请,民警后台审核通过后,家属利用生成的会见码,在预约指定时间经人脸识别后,开展亲属视频会见,当视频画面中识别到非认证人员头像,或出现违规情形,监管民警可立即中止视频会见。
在亲情通信板块,被监管人员亲属通过系统认证,可在“浙里办”APP 发起申请,编辑提交亲情信件,经民警审核后,套上电子信封,推送至监仓一体机或者纸质打印交给被监管人员,全面缩短了传统信件寄送周期,实现了信息交流及时有效。
今年以来,已预约申办视频会见3000余人次,其中外省外市申请量占到 65% 以上。特别是为经济困难、行动不便的亲属,免去了跨省市会见的奔波,实现了会见“零跑腿”。