今年7月,50多岁的“常州好阿姨”薛巧真奋力救起落水的四岁孩童,这不是薛阿姨第一次勇救落水孩童,近几年来,薛阿姨勇救了3名落水孩童,每一次都是拼尽全力。面对家长的重谢她总是婉拒,只是反复叮嘱家长们千万照顾好孩子。
在常州,经过全市见义勇为基金会凝心聚力、奋力开拓,已经在全社会形成见义勇为价值共识,尚德守义、见义勇为、见义智为新风尚在龙城大地蔚然成风,为常州荣膺平安中国建设示范市、连续三次捧得“长安杯”汇聚了强大的民间力量。
“我们紧紧围绕全市‘532’发展战略和公安中心工作,以新思想、新理念、新举措,有效凝聚平安共建合力,深耕基层社会治理,为常州高质量发展和平安建设贡献力量。”常州市见义勇为基金会理事长黄广余介绍,近三年来,全市见义勇为基金会累计奖励发放奖金3000余万元,发放群防群治“微信红包”5.6万个,涌现出一大批见义勇为先进个人和先进群体,先后有2.4万人次受到表彰奖励。
在全国市域社会治理现代化试点工作交流会上,常州“引领见义勇为新时尚 凝聚市域社会治理正能量”的创新做法面向全国交流和推广,充分展示了常州见义勇为青蓝相继、薪火相传的生动实践。
延伸触角,深耕基层社会治理
2021年3月,常州市见义勇为基金会联合市妇联率先将“举报家暴和侵害未成年人违法行为”纳入见义勇为奖励范畴,引起社会广泛关注,并在全省进行推广。
警力有限,民力无穷。常州把见义勇为工作融入乡村治理,将全市646个见义勇为工作室作为基层社会治理组织体系的有益补充,与乡村治理和“平安前哨”建设相结合,共同推动基层治理力量向村镇基层延伸,有效促进了乡村治理工作。
在深化开展“见义勇为进小区”活动中,常州市见义勇为基金会把见义勇为工作融入业委会党建工作中,与“红色物业”“先锋管家”创建活动有机结合,把见义勇为精神传播到社区千家万户。三年来,全市物业从业人员提供违法犯罪线索 735 条,直接或协助抓获各类违法犯罪嫌疑人478名,破获案件 510 起,排除各类安全隐患2826个,扑灭火灾 265 起,抢险救助482 人, 3200余名物管员受到见义勇为奖励。
与此同时,强力推进“见义勇为进网格”,将见义勇为工作主动融入市域社会治理,在全市1.3万名专兼职网格员中开展“平安网格”之星评选活动,充分发挥激励导向作用,努力构建“网格+警格+义格”联动融合工作机制。三年来,全市网格员参与抢险救灾237次,消除公共安全隐患1508个,提供违法犯罪线索318条,直接或协助抓获嫌疑人322人,破获案件360起,1900余名网格员受到见义勇为奖励。
此外,积极在流动人员以及物业、出租车行业开展“见义勇为新市民”“见义勇为物管员”“见义勇为好司机”评选,鼓励群众与各类违法犯罪作斗争。
优化程序,引领见义勇为风尚
近年来,常州市见义勇为基金会不断健全见义勇为举荐认定机制,拓展适用范围,让广大群众感到见义勇为是人人可做的身边事。为此,他们组建由15个职能部门构成的工作委员会,开展组织综合认定,对拟授予荣誉称号的向全社会公示,确保群众普遍认可。
创新出台“全民反诈”见义勇为奖励办法,对举报和阻止电信网络诈骗和养老诈骗的人民群众实施奖励,三年来,共奖励1043人次 ,止损2670 万;在腾讯设立微信红包专项账户,制定出台《人民群众参与群防群治微信红包奖励办法》,组织发动我市物管员、网格员、出租车司机、治安信息员、交通志愿者等群体14万人加入常州公安微警务平台,近三年累计发放群防群治“微信红包”5.6万个,发放奖金125.6万余元。
“我们建立由应急消防、医疗急救、新闻媒体、公安实战部门组成的见义勇为线索举荐联动机制,确保第一时间发现、举荐、核实、确认和奖励。”常州市见义勇为基金会秘书长刘敏方介绍,他们制定《人民群众参与社会治安综合治理见义勇为奖励办法》,将69种举报违法犯罪线索、维护公共安全、消除重大安全隐患的情形纳入奖励范围,加大奖励力度。
“我们实行见义勇为送奖上门,大张旗鼓地把荣誉送到单位、社区、家庭,造强声势、传扬美名。”刘敏方说,同时建成见义勇为主题文化公园、广场(长廊)16个、社区固定宣传栏756个,利用1250个户外电子显示屏、 30万有线电视开机屏向全市开展常态化见义勇为宣传。
暖心保障,杜绝让英雄又流血又流泪
为杜绝见义勇为人员流血又流泪、伤身又伤心的情况发生,常州市见义勇为基金会构建“一朝勇为、终身无忧”的全方位保障体系。他们在7个最好的三甲医院开辟见义勇为受伤人员救治“绿色通道”,实行优先抢救、优先治疗、优先住院,先行垫付医疗费用。同时聘请公益律师团队免费提供法律咨询和维权服务,10年来未发生一例因见义勇为被讹诈而引发的法律纠纷。
三年来,全市见义勇为基金会共为烈士、牺牲人员家属和伤残人员缴纳综合医保252人次,为222名见义勇为先进个人购买团体重大疾病保险,为289名见义勇为积极分子缴纳惠民医保;组织142名见义勇为人员健康疗养,组织184名获得市政府表彰以上的见义勇为人员和牺牲人员的家属进行健康体检,及时发现2名癌症患者并得到有效救治。
此外,不断优化权益保障措施,力推优待乘车、优先就医、优抚伤残、优抚就学、结对优服、解决城镇落户、受教育优待、优先解决住房困难等“八优”长效服务举措,已发放《优待就医证》《伤残抚恤证》《优待乘车证》《地铁优待乘车证》267张。
“全市见义勇为工作站都建立了微信服务群,及时掌握见义勇为人员工作、生活、家庭等情况,竭力帮助解决实际困难。”刘敏方介绍,他们聘请三名心理卫生专家为见义勇为人员及其家属提供心理健康咨询和精神关爱,让见义勇为人员及其家属身长健、心无忧。