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2017年度政法舆情应对经验榜

2018年01月08日 10:29    来源:法制网舆情中心   作者:车智良 付萌 彭晓月 车海星 罗佳   

  2017年,党的十九大召开,全面依法治国进程持续推进,司法体制改革“四梁八柱”已稳,逐步进入“内部精装”阶段。在这样的背景下,政法舆情工作有了长足的进步,政法机关在诸多舆情事件的处置中,既维护了自身形象、积攒了公信,也推动了法治的完善进步。但不容忽视的是,部分舆情事件中,速度慢、态度差、技巧弱等处置问题仍然存在,削减政法公信。作为立足于舆情研究的专业机构,法制网舆情监测中心关注政法机关的舆情处置引导能力,希望通过剖析成功和失败的案例,发掘可供借鉴的经验,总结可以规避的不足和教训,为政法机关提供参考。

  法制网舆情监测中心从2017年发生的政法舆情事件中,选取了具有代表性的案例组成经验榜和警示榜。

  入选经验榜的案事件,涉事部门在舆情处置的时、度、效上把握准确,最终实现了舆情的降温或平息。

  入选警示榜的案事件,舆情处置存在各类问题,舆情引导也有“避重就轻”“封堵删”等不良风向,导致舆情愈演愈烈,对政法机关形象带来不良影响。

  透过这些案件,法制网舆情监测中心希望带领大家窥见我国法治现状,也期望通过解剖这些案件舆情处置的好与劣,为政法机关提供舆情应对的策略和方法,更为法治中国的最终实现减少阻力、增添助力。

  首先来看看哪些舆情案例上了经验榜?

  经验榜之一:

  天津赵春华非法持有枪支案

  事件概览

  2016年底,天津老人赵春华因摆射击摊“涉枪”被河北区人民法院以非法持有枪支罪判处有期徒刑3年6个月,受到舆论广泛质疑,使该案成为继“四川刘大蔚网购仿真枪获无期徒刑”之后又一起全国范围关注的涉仿真枪案件。

  2017年1月26日,天津市一中院二审认定赵春华犯非法持有枪支罪,对其量刑改判为有期徒刑3年、缓刑3年。

  二审期间,舆论对枪支鉴定标准、枪支管理规定、法院量刑标准等专业化议题展开深度探讨,全国人大代表、律师蔡学恩建议“在仿真枪问题上立法,确立一个合适的标准”;一直关注仿真枪案件的律师徐昕也持续在其个人微信公众号“诗性正义”上发表相关文章。此外,最新发布的《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》也进一步加强对仿真枪的管制规范。

  应对评点

  该案从一审宣判到二审改判历时一个月,相关舆情也持续了近一个月,判决结果从有期徒刑到缓刑的改变,是扭转舆论普遍性质疑局面的关键。天津两级法院作为舆情主体,前期的舆论引导工作稍显不足,仅有天津法院某工作人员接受一微信公众号运营人员的采访,虽对赵春华案的判罚依据、法院量刑是否恰当等问题进行了回应,但传播效果有限;后期的舆论引导则稳步推进,通过事前通告二审开庭,事后积极释法说理,弥补了前期舆情应对的不足。可以看出,涉事法院的舆情应对越来越成熟,能够熟练运用舆情处置和舆论引导的方法和策略,这也是继实体工作(案件改判)之外,舆情最终能够得到消解的主要原因。

  经验 · 教训

  2017年出现了多起与赵春华案类似的因情理与法理冲突而引发舆情的事件,如河南农民采三株“野草”获刑案、内蒙古“无证收购玉米案”、河北非遗传承人制作烟花获刑案、深圳“贩卖饲养鹦鹉获刑案”等。目前,“深圳贩卖饲养鹦鹉获刑案”二审已审结,其他案件当事人均已被改判。

  面对判决不合情理的舆论质疑,部分法院的改判决定和及时有效的舆情引导,既挽回了法院受损的形象,也让公众看到了法院主动作为实现社会公平正义的过程。但如何降低此类舆情事件发生的频率,法院在改进审理和判罚工作、增强法官的个人执业素养的同时,还需尊重公众朴素的价值情感,尽量避免误入机械司法的歧途。正如最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏所说,司法审判不能违背人之常情,独立审判与尊重民意并不矛盾。

  此外,对于近年来多发的涉仿真枪类舆情,立法、司法部门还得从根本问题上下功夫,正视案件背后的深层次问题,投入更多专业化的力量来推动相关法律的完善,使此类案件的查处、判罚朝着情法兼备的方向发展。



责任编辑:仇海琼
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