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孝感市公安局高新区分局落实四项措施强化市行政中心内保工作

2017年08月28日 17:16    来源:中国警察网   作者:辛闻   

  中国警察网讯 孝感市行政中心,位于高新区槐荫办事处乾坤大道,占地面积320余亩。主要建筑有市政府行政中心办公楼、会议中心、市民之家等办公场所,建筑面积2万多平方米,是市委、市人大、市政府、市政协四大家集中办公的地方,内设37家正县级单位集中办公,干部职工1200余人。行政中心的内保工作由专门的物业公司负责,现有保卫人员60余人,应急处突人员20人。

  近年来,随着孝感市经济的快速发展,因征地拆迁、企业改制、医患纠纷等引发的各类社会矛盾凸显,到政府上访、集访的事件越来越多,重复访、反复访不断增加,抵触情绪和对抗程度也越来越大,维稳压力也随之加大。2013年,市“四大家”搬迁到市行政中心集中办公,其内部安全保卫工作由市公安局高新分局负责。分局在人少事多的现实状况下,进一步转变观念,将做好行政中心内保工作作为全局性工作的重要举措,切实加强组织领导,精心组织,周密部署,狠抓工作措施落实,形成齐抓共管、区别情形、及时处置的工作机制。主要做法如下:

  一、精心组织,强化内保责任意识

  分局党委高度重视行政中心安保工作,先后多次专题研究部署行政中心的维稳工作。一是强化组织领导。为切实加强对行政中心安保工作的组织领导,分局成立了以局长任组长,其他党委成员为副组长,各科所队负责人为成员的领导小组,负责行政中心的安保维稳工作,每天由一名党委成员带领分局治安大队、维稳应急队、槐荫派出所积极参与安保维稳工作的工作机制,制定详细的突发情况处置预案,确保行政中心稳定。二是细化工作职责。分局治安大队每天安排一名人员带领应急队在行政中心大门执勤,槐荫派出所安排专人值班,负责行政中心非正常上访人员的处置工作,确保行政中心秩序良好。市局特警支队安排一台执勤车参与值班备勤,密切配合处置突发情况。三是强化检查督导。分局党委以及纪委等相关职能部门,采取明查暗访的形式,不定期对行政中心安保工作进行专项督查,督促各单位认真落实维稳措施和维稳责任,加大维稳工作处置力度,有效地维护了行政中心及高新区的整体大局稳定。

  二、把握主动,强化预警防控能力

  一是强化情报预警。分局强化先期预警和情报信息工作,及时收集各类上访、集访的苗头性、倾向性等内幕性、深层次信息,努力解决“神不知、鬼不觉”的问题,做到早发现、早防范、早控制。二是积极预防化解。分局根据情况的轻重缓急,及时上报党委、政府及相关主管部门,配合相关部门主动上门做思想工作,协调解决上访群众的合理诉求,争取第一时间把矛盾化解在当地、解决在萌芽状态。三是完善应急预案。分局针对可能出现的各种影响稳定的问题,超前考虑,积极应对,不断完善工作预案,配齐配全专用器械器材,组织开展反恐防暴实战演练,切实提高了处置突发性事件的能力和水平。四是积极接访化解。分局执勤人员主动与接访人员、上访人员接触、劝解,遇有人员上访的情况,及时主动联系信访局工作人员,第一时间到现场做工作,通知责任主体单位,引导上访人员到信访局有序上访,迅速组织人员接访。

  三、区分情形,强化依法处置水平

  一是灵活处置。分局执勤人员正确区分信访事件是群体性上访还是个体性上访,老上访还是新上访,有理上访还是无理上访等具体情形,以及上访的激烈程度和危险程度,由此决定处置的方式方法。二是及时沟通。分局根据处置任务的需要和上访、集访群众的数量,合理测算,及时由现场值班的分局党委领导决定是否补充警力,整合派出所、治安等单位的力量,进一步明确职责任务,形成合力,着力解决处置力量分散的问题。三是妥善处置。今年来,分局共处置行政中心上访达791批次、3206人次,其中处置10人以上群体性上访62批次,1601人次,确保无进入行政中心院内的情况,切实维护行政中心的治安秩序稳定。四是严格执法。分局始终坚持严格、公正、文明执法,坚决打击违法犯罪。针对多次闹访、缠访、拉横幅、堵门不听劝阻的上访人员,分局果断处置,决不姑息迁就。今年以来,分局查处办理案件3起,行政拘留违法人员8人,刑事拘留犯罪嫌疑人1名,交由违法犯罪嫌疑人居住地公安机关查处12起,处理涉嫌违法犯罪人员23人。

  四、多措并举,强化内部防范措施

  一是强化“三防”建设。分局根据《反恐怖主义法》《企业事业单位内部保卫条例》的规定,要求行政中心落实单位内部安全防范的责任,大力加强人防、物防、技防设施,落实内部安全。今年上半年,行政中心在现有保安60人的基础上,又聘请20名退伍军人作为应急队员,加强行政中心内部保卫力量。在大门处增设了视频监控探头5个,加固了围墙周边的栅栏,增配了反恐防暴装备、语音设施及取证设备。二是加强安全检查。分局治安大队、槐荫派出所经常组织对行政中心开展安全检查,督促落实防范措施,及时发现存在的安全隐患,提高单位内部的安全管理水平,确保不发生影响较大的重大治安、刑事案件和治安灾害事故。三是开展防范宣传。分局经常组织治安、消防部门在行政中心开展反恐、消防等应急演练,开展防盗、防诈骗、防火防灾及法律知识宣传,提高工作人员的防范意识。

责任编辑:李召阳
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