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牢筑“根基石” 捆紧“安全带”

大悟农村道路交通安全工作纪实

2016年11月17日 15:34    来源:孝感日报   作者:田祯福 何东昇   

  “近3年来,一次死亡3人的交通事故零发生,交通事故死亡人数逐年下降……”11月3日,来自全省各市州公安交管部门的50余名负责人,赴大悟县丰店镇、东新乡等地参观学习。

    近年来,大悟县委、县政府秉持“少发事故少伤亡就是最大的民生、最大的德政、最大的为人民服务”的工作理念,建平台、注动力、强保障、抓防控,全面加强农村道路交通安全管理,构建“政府主导、公安主责、综治协调、部门配合、乡镇主抓、群众参与”的农村道路交通安全管理模式。

  大悟县在县级层面、乡镇层面、村组社区层面,把道路交通安全工作嵌入经济社会发展、城乡统筹建设全过程,同研究、同部署、同落实,制定软、硬件一起抓的整体解决方案。

  着眼“警力有限、民力无穷”的实际情况,搭建以交警队为基干、乡镇派出所为辐射、“交管办”(专兼职安全员)和乡镇执法联勤小分队为支撑、农村劝导队(站)为延伸的立体分级管控体系。

  该县交警大队设立机动中队作为执法小分队,全县17个乡镇设立所队联勤办公室,落实专兼职民警51人,协勤人员34人;乡镇“交管办”将本乡镇网格员、城管员、防火员、学校安全员纳入道路交通安全协管员队伍,组织联勤队17个,落实专兼职安全员121人;全县287个行政村设立劝导站(队),配备交通安全劝导员915人,聘请1021余名村村通客车驾驶员、网购员、农村支宾(司仪)为交通安全宣传员,有效弥补了农村道路交通安全监管力量。

  今年以来,先后开展打非治违、超载超限、农村道路交通安全专项整治,共查处各类交通违法行为3万余起,教育交通违法行为人2000余人次,行政拘留违法行为人156人。

  大悟县总面积1986平方公里,85%以上是山地和丘陵,3600余公里公路总里程中农村道路占88.2%,三级以下公路占91.2%,机动车总量6.9万辆,驾驶人8.7万余人。

  农村交通安全工作离不开坚实、牢靠的基础和支撑,针对过去“部署落不下去、工作抓不起来”的困局,该县强化装备保障,确保安全执勤。民警上路严格按执勤执法规范带齐个人装备。农村劝导队(站)劝导员必须经培训取得上岗证才能上岗。劝导员上岗执勤必须带齐五件基本装备:一件反光背心、一个红袖标、一个停车示意牌、一个口哨、一个随身工作包。

   打破以往非固定、临时性的投入模式,县政府把农村交通安全工作纳入县、乡镇两级财政预算保障,落实各农村劝导队(站)劝导员待遇,把交通安全投入保障纳入到常态化、制度化、可持续的轨道。县政府每年拨专款2300余万元用于整改交通安全工作,其中用于生命防护工程建设2000万元,交通安全设施建设300万元。

   大悟县境内山峦起伏,丘陵密布,道路具有弯急、坡陡、路窄、沟深等高危道路形态,意识差、车况差、路况差、基础差和管理薄弱“四差一弱”问题突出。为此,该县坚持完善物防、提升技防、强化源头防范,添措施、补短板。

   3年累计投入6000多万元,实施“生命防护工程”600多公里,其中农村道路560公里,并以每年不低于150公里的速度向农村道路延伸。整改交通安全隐患617处,安装波形护栏150千米,安装道路提示牌583块,建设防撞墙32千米。今年新排查整改道路交通安全隐患125处、安装爆闪灯76处、安全提示牌250个、支路口减速带105公里,施划震荡标线3万平方米。

   针对过去“看不见、喊不应、指挥难到点、联动响应慢”的情况,县政府先后投资1000余万元,依托“天网工程”,安装各类视频探头853个、电子卡口13处、红绿灯7处,电子警察11处、大喇叭287处。建立县级交通指挥中心、交通安全执法服务站,完善查缉布控系统,路面监控系统、视频监控系统,建成“视频监控发现,指挥系统调度,执法服务站拦查”“三位一体”的道路交通安全立体防控体系,将过去“人力巡守、疲劳战术”变成“镜头站岗、鼠标巡逻、喇叭纠违”,极大减少警力消耗、提升管控效能。去年以来,该防控体系共记录违法行为4.8万起,协破交通肇事逃逸案件11起。

责任编辑:王婧
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