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奔走13个月,开会20多场,现在90%以上的居民说钱花得值

一名警察与小区门禁的“纠缠”

2015年01月21日 07:56    来源:中国警察网-人民公安报   作者:杜昌营 郑燕足   

社区民警与小区门禁的“纠缠”:四字诀换来社区平安
黄元雄(右一)为物业管理人员展示职能门禁使用方法。


  2014年之前,厦门文灶汇丰家园每月仅入室盗窃案就有四五起,主要原因之一就是门禁系统落后、门禁卡乱发所致。社区民警黄元雄打算改造门禁系统,但小区业委会怀疑他收了好处,物业公司消极对待,小区内的幼儿园不配合,不少居民质疑不理解。面对重重困难,黄元雄如何应对?

  “投资29万元,改造3个大门,28个二代证访客门禁,32个高清监控,20多场协调会,一个个利益纷争,几次柳暗花明,峰回路转。”这是福建省厦门市公安局思明分局梧村派出所民警黄元雄前几天发在微信朋友圈里的一段话。经过13个月的协调,梧村辖区文灶汇丰家园终于在近期更换了更安全的智能访客门禁系统。

  协调门禁系统的更换过程,不亚于“过五关、斩六将”,其中的辛苦只有黄元雄清楚。系统投入使用后,小区内的闲杂人员少了很多,居民对公安工作也更加支持。

  改造前:出入人员多且杂,盗窃案件频发

  2014年之前,梧村派出所辖区的文灶汇丰家园有200多个房间被改造成无证酒店式公寓,吸毒盗窃等案件频发,每月仅入室盗窃就有四五起。

  小区防控的最主要问题是出入人员太多,尤其是酒店式公寓引来闲杂人员,小区内幼儿园和居委会的访客量也很多。虽然小区安装了钥匙扣门禁系统,但从2005年到2013年,光是物业就发出4000多张门禁卡,加上周围商家和住家私配的,数量恐有上万张。如果借助二代身份证作为访客的门卡,对管理外来人员的进出应该很有帮助。

  改造后:访客“留底”,酒店式公寓撤出

  新门禁系统投入10天后,黄元雄拿到一份数据:办卡数2700张,10天内有6万人次的进出量,其中600多人是外来访客,而且这600多人都是有名有姓的,登记后也知道他们去哪一间。

  保安说,新系统让工作变得简单,“没卡他们进不来,除非刷身份证,外面的人基本进不来。”

  居民们也说,现在小区更安全了,“以前周末外面的人进来,把小区中庭当公园,现在基本上看不到小区外的人了。”此外,小区内酒店式公寓的隐患也被杜绝,目前已有160多个房间退出酒店式公寓的身份。

  第一关:业委会疑虑 应对:“诚”字诀

  组织业委会委员实地参观,开会说服打消顾虑


  更换系统的第一步是要取得业主委员会的支持。2013年11月,黄元雄请来三四家安装公司,向9名业委会委员介绍安装方案。一谈到价钱,委员们就开始摇头,认为整套系统造价29万元,公共维修基金难以支付。

  有委员说,小区安防是物业的责任,费用应由物业承担。黄元雄把道理讲透:“设备投入使用,就是全体居民的,物业拆不掉也带不走。”业委会这才松口愿意改造。

  黄元雄还带着委员们到几家已经安装好智能访客系统的楼宇参观,“我说了不算,你们自己看,如果不相信还可以来暗访。”

  虽然看到成效明显,但还是有委员怀疑,民警带着公司工作人员上门解释,是不是收了好处?但疑虑很快就打消了,因为居民们熟悉黄元雄,知道他的口碑,“他是个好警察,绝对不会干这样的事。”

  黄元雄召集委员们开了4场会,每次都是口干舌燥讲上两三个小时,最终他的诚意打动了委员们,后者同意安装,但公维金有缺口,委员们想把物业也拉进来投资。

  第二关:物业消极对待 应对:“请”字诀

  邀请物业公司老总共商,项目申请得到支持


  一听到要出钱安装系统,物业主任说要请示物业公司老总,老总一听也摇头,就是不想出钱。

  黄元雄找到所领导求助,所领导将物业公司老总请来晓以利弊,“防控没做好,物业公司的口碑就砸了,出去接活都很难,再说这套系统使用后,进出小区人员少,你们的工作也简单。”一番口舌之后,老总终于答应支出。

  做完这两步时,已经到了2014年4月。因为警务工作的调整,黄元雄已经换到其他辖区,但他坚持有始有终。黄元雄在周末及晚上召集物业和业委会开会讨论,一开就是两三个小时。

  虽然业委会和物业达成一致,但又因为各自承担的费用争执不下。这时思明公安分局“雪中送炭”,分局将项目上报给区政府,申请“美丽厦门共同缔造”行动中的“以奖代补”项目支持,区政府解决40%的经费,剩下的近18万元由业委会和物业共同解决。

  第三关:幼儿园阻挠 应对:“磨”字诀

  请负责人三赴厦门,当面解释扫除阻碍


  不久后,第三个难题又出现了,小区内的一家幼儿园提出意见,说安装门禁后,师生家长没卡进出不方便。为了阻止项目,幼儿园一度把事情闹得很大。

  黄元雄提出家长们凭着接送卡,再刷身份证进出。“小区更换更安全的门禁,闲杂人员减少,家长和师生都安心。”但固执的园长还是不同意。

  无奈之下,黄元雄只好给该幼儿园北京总部的负责人打电话,后者3次专程飞到厦门实地查看,最终同意安装。

  在此期间,同在小区内办公的文灶社区居委会大力配合门禁的改造工作,办事居民凭身份证刷卡入小区,事后由居委会发放通行条,交由保安放行。

  第四关:居民不理解 应对:“忍”字诀

  揪住治安隐患猛打,铲除毒瘤收获民心


  到2014年10月开工时,第4个障碍又出现了。部分居民质疑,为什么要花大价钱更换?里面肯定有猫腻!

  黄元雄知道,这是业委会和物业告知不到位造成的。他再次召集部分居民代表开会,“开了好几次会,不能理解的就继续骂。”幸好所领导、业委会和物业团结一致,经过反复工作,终于获得业主们的理解。

  在这期间,梧村警方还对无证经营的酒店式公寓进行打击,每天派出民警和协警,带着物业保安在小区内巡逻。多家无证酒店式公寓的业主坐不住了,生意彻底被“搅黄”,4家酒店式公寓撤出小区,160多个单间不再作为经营场所,小区里的闲杂人员少了很多。

  警方用实实在在的工作消除了部分居民的质疑。去年12月22日,智能访客门禁系统终于投入使用,经过适应阶段后,现在90%以上的居民都称赞这笔钱花得值。

责任编辑:朱丽晨
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