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严打污染环境犯罪 护航美丽中国建设

全国公安机关筑牢生态环境防线坚决打赢污染防治攻坚战

2018年06月05日 00:47    来源:中国警察网   作者:安宣   

  编者按

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,提出要建设美丽中国,坚决打好污染防治攻坚战。在6月5日世界环境日到来之际,中国警察网推出“严厉打击污染环境违法犯罪”系列报道,全方位反映公安部及各地公安机关贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,充分发挥公安机关职能作用,依法严厉打击环境污染违法犯罪活动,有效防范生态环境涉稳风险,为推进生态文明建设、建成美丽中国保驾护航的做法、成效和经验。敬请关注。

  绿水青山就是金山银山。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,提出要建设美丽中国,坚决打好污染防治攻坚战。在生态文明建设中,公安机关肩负着打击污染环境犯罪、支持环保等部门行政执法等重大责任。公安机关依法严厉打击破坏生态环境违法犯罪,既是服务经济社会发展、推动生态文明的重要体现,也是保护生态环境的最后一道防线。近年来,公安部部署指挥全国公安机关依法严厉打击环境污染等各类破坏环境资源犯罪活动,取得了突出成果,为建设美丽中国作出了积极贡献。

  高度重视周密部署,成立专班强力推进

  公安部党委高度重视生态文明建设,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决主动担负保障和促进生态文明建设的政治责任,将打击环境污染违法犯罪工作摆上压倒性位置,坚持守土有责、守土尽责,积极会同有关部门共同发力打好污染防治攻坚战。国务委员、公安部部长赵克志多次主持召开部党委会专题研究,要求各级公安机关切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要指示批示精神上来,坚持围绕中心、服务大局,充分履行打击污染破坏生态环境违法犯罪法定职责,用实际行动为生态文明建设作出积极贡献。

  为推动打击环境污染违法犯罪工作深入开展,今年以来,按照国务委员、公安部部长赵克志指示要求,公安部成立强有力的工作专班,积极会同有关部门,部署持续开展“清水蓝天”“打击非法转移倾倒处置危险废物专项行动”等一系列专项行动。公安部加强指挥调度,每周一调度、半月一小结,派出督导组深入基层一线实地推进,挂牌督办重大案件强力牵引,指导各地综合运用提级侦办、异地用警等措施强力破案攻坚,对团伙性、系列性、跨地域的重大案件挂牌督办、串并侦查、集中收网、联动打击。同时,公安部还会同发展改革委、生态环境部、交通运输部等有关部门建立了打防联动工作机制,定期会商研究情况、共享情报信息、破解执法难题,形成打击整治合力,全力推动打击环境污染犯罪工作走向深入。

  重拳出击严打犯罪,守护绿水青山

  近年来,针对当前社会各界对环境污染问题高度关注、反映强烈的形势,按照中央统一部署,公安部组织全国公安机关积极回应人民群众的呼声和期盼,紧密结合公安机关打击职能,积极会同有关部门突出对污染环境重点地区、重点行业等的打击查处工作,成功侦破了山东枣庄“7·17”涉及多省市的特大非法处置废旧铅酸电池污染环境案件、上海万吨垃圾偷倒太湖案、河北无极“6·16”非法倾倒工业废液致5人死亡案等一系列大要案件,有力震慑了犯罪。同时,为与被称为“史上最严”的新环境保护法有效配套衔接,公安部还牵头会同有关部门制定了专门的工作办法,对环境违法适用行政拘留行为作出明确规定,极大地增强了环保法律的权威性。

  今年以来,针对长江流域污染环境违法犯罪突出的情况,公安部组织指挥长江流域公安机关认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神,充分认识做好长江流域生态环境保护的重要性、艰巨性,会同有关部门深入排查整治非法采砂、非法捕捞、非法排污、非法处置倾倒固体废物等突出问题,依法严厉打击破坏长江流域生态环境违法犯罪。目前,各地已侦破刑事案件150起,抓获犯罪嫌疑人510名,公安部挂牌督办的安徽“10·12”万吨固体废物倾倒长江系列案等45起重大案件全部告破,有效打击震慑了违法犯罪,为维护长江流域良好生态环境提供了有力法治保障。

  据统计,2013年以来,全国共侦破环境犯罪案件近4.1万起,抓获犯罪嫌疑人5.7万名,有力维护了生态环境安全。公安机关打击环境犯罪的成效,得到了中央领导同志的充分肯定。

  协调联动源头治理,多管齐下合力共治

  当前生态环境安全风险高发和矛盾凸显的阶段性特征仍然明显,一些领域违法犯罪问题还很严重。对此,需要标本兼治、内外兼修,依靠道德、法律、经济等多种手段综合施治,依靠党委政府、企业、社会等多元主体合力共治。

  为解决好打击实践中存在的法律适用、行政执法与刑事司法衔接机制等突出问题,进一步提升打击成效和推动源头治理,公安部结合办案实际,主动提出意见,推动最高法、最高检修订发布了打击污染环境犯罪的司法解释,会同有关部门出台了行政执法与刑事司法衔接工作办法等一系列规范性文件,为打击破案提供了有力的法律武器,大大提高了办案效率。

  据统计,2013年以来,全国公安机关共会同环保等部门开展联动执法8万次,联合整治突出问题5.3万个,查处阻挠环保等部门行政执法的案件500余起,刑事打击处理300余人、行政处罚400余人。

  夯实基础规范执法,加强培训提高专业素质

  公安部有关负责人表示,侦办环境污染犯罪案件不同于一般的刑事案件,涉及复杂的环保等专业知识。为提高公安机关民警办案的专业能力,公安部会同有关部门举办专门的取样检测培训班,集中培训基层执法办案民警,培训合格后颁发合格证,持有合格证的公安机关执法办案民警,可以从事相应的现场采样工作。此举破解了以往公安机关办案受制于人的难题,对于依法独立开展环境污染刑事案件侦办工作有着重要意义。

  环境污染犯罪涉案污染物大多具有腐蚀性、毒害性,在踏勘时很容易受到有害物质侵害,但基层环境安全保卫队伍装备保障缺乏标准,普遍存在装备配备不足的问题。针对此情况,公安部制定下发了专门的环境安全保卫队伍装备配备标准,不仅明确了各种专业侦查装备的配备标准,还要求配齐配足民警防护装备,为基层执法办案提供了坚实保障。

  铁拳出击、部门联动,源头治理、集中整治,公安机关用实际行动对污染环境违法犯罪行为产生强大震慑,交出了安全“民生答卷”,在维护生态环境安全、护航美丽中国建设征程上不断作出新的更大贡献。

责任编辑:刘翔
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