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“服务工程”“民生工程”让百姓得实惠享平安

聚焦山东公安机关基层基础建设三年攻坚战(下)

2018年06月04日 00:27    来源:中国警察网   作者:祝文心 李璐 李金琳   

  民生,是党和政府施政的最高准则。服务民生、服务发展,是公安机关的永恒追求。

  基层基础建设攻坚战开局后,山东公安机关始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕服务民生民愿、服务山东新旧动能转换和乡村振兴战略等省委、省政府中心工作,立足简政放权、优化服务,勇于自我革新、开拓创新,大力推进“放管服”措施落地、发展、深化,优质高效的服务环境、规范有序的法治环境、平安稳定的治安环境正在齐鲁大地逐步形成,真正让百姓、让企业尝甜头、得实惠、享平安。

  网上网下优质高效服务,让百姓获得感“足斤足两”  

  2017年,烟台市公安局芝罘分局22个户籍“最美窗口”以完善的便民设施、透明的警务公开、高效的服务效率,成为展示警队一流专业素质、一流服务能力、一流精神风貌的靓丽名片,被前来办事的群众口口相传。随着山东公安基层基础工作的不断深化,基层所队日益呈现粮草充实、兵强马壮的良好态势,服务意识和服务能力不断提高,户籍、出入境、交管等服务窗口纷纷“亮”起来。与此同时,山东公安机关为民服务“刚需”的“放管服”改革各项措施也开始全面落地生效。

  户籍制度改革政策“红利”持续释放。山东省公安厅相关负责人介绍,2017年,省公安厅一次性取消14类“证明材料”,进一步推进“减证便民”,如今,群众办理户籍业务无需提供户籍、无犯罪记录、未落户证明;在前期放宽中小微企业、创业孵化基地等集体户设立条件的基础上,普遍设立社区集体户,为有合法稳定职业外来人口登记户口;进一步放宽人才落户条件、精简落户手续,群众仅需提供申请书、身份证及人才认定证明即可落户。据此政策,青岛市公安局预计年内解决18万存量人口落户问题。各地还创新推出“先落户后就业”、居住证“一次办结当场发证”、“容缺受理”等便民利民“新策”,为群众开通了一条条高效办理的“绿色通道”。

  随着经济社会不断发展,群众出国出境需求不断攀升。回应群众新期待,山东公安出入境管理部门推出免提交户口簿、免提交异地证明、居住证持有人就近办证、缩短商务签注办理时限等17项“放管服”举措。向102个县级出入境管理部门下放电子出入境证件签注制作权限,在181个受理点开展就近取证、免费照相、为65岁以上申请人免费寄送证件等便民服务,受到群众交口称赞。同时,精心打造“指尖出入境服务平台”,实现网络窗口与实体窗口深度融合,2017年全省出入境服务满意度达99.52%。2018年,大力推广出入境证件自助办理新模式,全省已建成7个24小时自助服务区,省内居民可随时自助办理旅游签注、领取证件。

  “互联网+”日新月异,“互联网+公安政务服务”走在前列。2018年,省公安厅着力打造的山东民生警务平台继上年度为群众办理行政审批和服务事项1440万余件、受理民生诉求123.7万余件的基础上,将于第三季度全面上线运行升级版,届时,用户可通过网站、手机APP、微信公众号等,随时随地享受到户口登记、驾考预约、交通违法处理缴费、护照办理等300余项在线服务,更有智能人机交互问答服务,群众只需“开口讲”,系统便能给出满意回复。为推进执法公开,省公安厅研发的山东公安执法办案公开查询系统,将在平台及APP上应用,对案件当事人提供警情处置、案件名称、承办人、承办单位、办理进度、处理结果等案件信息,实现执法办案以公开促公正、以公正赢公信。

  “以前办理签注不但需要排队,还要等7个工作日再去领证。这个自助签注一体机真方便,一分钟就办完了签注!”5月8日,山东省首个无人“智慧警局”在济南市公安局市中分局正式启用,首次尝试的群众连连称赞。据了解,“智慧警局”分为现场大厅和网上大厅两部分,现场大厅无人值守,由移动迎宾声控智能机器人全程引导服务,实现群众24小时自主办理业务。网上大厅依托市中分局微信公众号实现警务事项“应上尽上、全程在线”,群众打开手机就能办理业务,指尖轻触就能查询办理结果,享受到来自“云上警务”的智能、贴心服务。

  创新治理为新旧动能转换、乡村振兴注入足量“公安动能”

  2018年,山东省获批建设全国首个新旧动能转换综合试验区,吹响高质量发展“进军号”。省委省政府同时部署实施乡村振兴战略。在此背景下,山东公安机关把服务新旧动能转换重大工程、服务乡村振兴战略作为重要使命,全面创新服务举措,为经济社会发展注入足量“公安动能”。

  5月8日,山东公安机关推出服务新旧动能转换20条工作措施,创建优质营商环境,激发大众创业万众创新热情。按照20条规定,为更好地发挥济南、青岛、烟台“三核”引领作用,山东省公安厅将相关行政审批权限下放三市公安局,方便企业就近办理因私出入境中介机构资格认定;为更好服务企业招工用工,属地派出所为企业提供务工人员身份信息批量核查服务,经侦部门完善经济犯罪嫌疑人及涉案单位“黑名单”、案件参与人“灰名单”和被害人“白名单”,为政府和企业提供招商引资项目、经营合作对象背景信息核查服务,目前,全省累计查询信息已达40.69万条;为配合全省加快淘汰低速电动车产能,促进汽车产业转型升级,全省17市已全面推广应用新能源汽车号牌,并实现现场制作、当场领取。

  助力乡村振兴战略,山东公安机关勇于探索、积极作为。在全面打造“一村一警务助理”农村社区警务模式工作中,淄博市公安局推广“1+4”村庄综治模式,打造多元共治的基层治理格局;东营市公安局研发启用警务助理管理平台和手机APP,实现信息收集、安全防范、预警通报等日常工作网上运行、全程可控,进一步提高工作效能;滕州市公安局滨湖派出所警务助理以“微信谈心+登门调处”的新形式为村民化解矛盾;日照“枫桥式东港”以及莒县警务助理“望闻问切”工作法为村居平安把脉开方。在黄河三角洲的滨州市,公安机关建立农村道路交通安全综合治理社会化、路面管控网格化、源头监管常态化的新模式,构筑市、县、乡(镇)、村四级交通安全管理网络,真正将交通安全管理触角直抵乡村“最后一公里”,2017年,全市道路交通事故四项指数全面大幅下降,未发生一起死亡3人以上道路交通事故。

  此外,山东公安机关强化责任担当,积极为打好脱贫攻坚战贡献力量。山东省公安厅机关下派挂职“第一书记”围绕“抓党建、促脱贫”这一主线,深入乡村、贴近群众,扑下身子调研走访,摸情况、找问题,跑项目、促脱贫,开展真情帮扶、精准扶贫;威海市公安局协调投入资金255.5万元为帮扶村打造强基固本、扶贫造血、畅通美化、治安防范、温暖民心“五大工程”,立足民生警务打造民心工程,为乡村振兴积聚强大的“动力源”。

  基础厚实助力打击效能倍增,平安成为百姓最大“红利”  

  近日,日照市公安机关经过近7个月的深入经营,侦破“2018-175”公安部毒品目标案件,目前已抓获涉毒人员57名,缴获高纯度走私入境冰毒60余千克。此案是近年来山东公安机关一案缴获冰毒数量最多的涉毒大案,反映了山东公安机关基层基础建设的扎实功底,也折射出基层实战单位通过基层基础建设而迸发的打击能力。

  平安,是最大的民生红利。山东公安紧盯危害群众安全感的重大恶性事件和侵害群众切身利益的违法犯罪打击治理工作,提高打击能力和力度,为群众安居乐业提供可靠保障。

  为严厉打击电信网络诈骗犯罪,山东省成立实战化反诈中心,“事前拦截、事中阻断、事后定位打击”的强力阻击电信诈骗机制日臻完善,实现现场会商快速反应、诈骗电话快速拦截、涉案资金快速止付、案件侦办快速启动,已为群众避免和挽回经济损失15亿余元,超过此前五年总和。仅今年以来,就破获电信网络诈骗案件2400余起,抓获犯罪嫌疑人1633名,拦截诈骗电话122.5万条,关停涉案电话1439个、非法网站112个,成功阻止受骗转款群众15033人,为群众避免和挽回经济损失4亿余元。山东公安机关还严打扰乱市场秩序、影响社会稳定的各类经济犯罪活动,2017年受理破坏市场经济秩序犯罪案件1.1万余起,抓获犯罪嫌疑人9900余名,挽回直接经济损失23.87亿元。

  聚焦保护“舌尖上的安全”,山东公安机关深度运用大数据侦查手段,深入开展“利剑”“鲁剑”“铁拳”行动,严厉打击在农业生产、畜禽养殖中滥用国家禁用农药、兽药等违法犯罪。针对“互联网+食药犯罪”特点,重点抓好网络流通环节监管,加强与互联网企业合作,形成跨平台打击网络制售假劣食品药品犯罪新机制,重点治理制售假冒伪劣食品药品、医疗器械等违法犯罪行为。全省三年禁毒人民战争全面打响以来,禁毒部门共担责任、拼搏奋战,禁毒保障更加有力、缉毒打击常态有效、宣传发动有序推进、收戒管控从严从紧、源头管控日趋规范。今年第一季度,全省破获毒品犯罪案件6408起,其中千克以上毒品案件69起,抓获犯罪嫌疑人7957名。

  “扫黑除恶”专项斗争开展以来,山东公安机关坚持线索摸排、侦查打击、集中收网、宣传发动等各项工作多管齐下,严格落实“三长”负责制,严打11类黑恶势力,彻查各类涉黑恶违法犯罪,打掉了一批盘踞在重点领域和行业的黑恶犯罪团伙,惩处了一批黑恶霸痞分子,取得阶段性显著战果。截至目前,全省主动向公安机关投案自首的涉黑恶在逃人员达398名。同样,山东公安机关“打现行、除枪患、追在逃、治乱点”四大会战战果卓著。截至4月30日,全省公安机关在打击涉枪犯罪中,破获网络贩枪案件146起,抓获犯罪嫌疑人318名;在打击传统“盗抢骗”犯罪中,破获案件22355起,抓获犯罪嫌疑人9170名,打掉犯罪团伙600个,追缴赃款赃物价值7808万元;在追击在逃人员工作中,抓获网上在逃人员4970名,下降率为41.98%;其中八类重大案件在逃人员880名,下降率为35.14%。

  

实习编辑:张佳琪
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