2004年,是江苏公安工作和队伍建设取得新的发展进步的一年,也是公安新闻宣传工作取得显著成绩的一年。一年来,《人民日报》、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、《法制日报》、《人民公安报》等中央媒体共采用我省公安机关各类稿件3000多篇次,其中,《人民公安报》头版头条22篇。在新华日报、江苏人民广播电台、江苏电视台、江苏法制报、扬子晚报、中国江苏网等省级媒体采用7000多篇次。我们注重发挥人民公安报社江苏记者站的作用,鼓励全省公安宣传部门积极向人民公安报投稿。在报社的关心支持下,我省在《人民公安报》的发稿数量和质量又上了一个台阶。一年来的新闻宣传工作实践,我们主要有以下几点体会:
一、紧紧围绕省公安厅党委推出的重大创新举措和重大工作部署,优化公安新闻资源的使用(小标题)
我们在实践中体会到,公安新闻宣传工作作为党的新闻宣传工作的重要组成部分,同样在整个公安工作中居于重要位置,发挥着不可替代的作用。要做好新时期公安新闻宣传工作,发挥正确引导舆论的作用,提高舆论引导水平,牢牢掌握舆论引导工作的主动权,就必须围绕中心,服务大局,积极争取《人民公安报》等主流媒体的关心和支持,为公安工作和队伍建设提供强有力的舆论支持。我们牢固树立大局意识,积极了解大局,融入大局,宣传大局,以《人民公安报》为主阵地,与时俱进地抓好公安中心工作宣传。
在贯彻落实中央《决定》和"二十公"精神中,厅党委锐意改革,开拓创新,推出了一系列具有战略意义的创新举措,创建平安江苏等工作得到中央领导的肯定,引起中宣部、省委宣传部等部门的关注和重视。去年,根据中宣部、省委宣传部的安排,我们先后四次配合中央、省级媒体新闻采访团集中采访报道平安江苏创建、廉洁从警退休金制度、"平安卫士"杨松林等新闻事件和典型人物。新华社、《人民日报》、中央人民广播电台、中央电视台、《法制日报》、人民公安报等20多家媒体全面、深入地进行了宣传报道,在省内外引起强烈反响。
二、以加强公安新闻宣传队伍建设为推力,在公安新闻宣传工作中奋发有为(小标题)
新闻引导舆论,舆论影响大局。加强公安宣传干部队伍建设,是搞好公安新闻工作的组织保证。省公安厅以及各级公安机关领导,从加强舆论引导和提高执政能力建设的高度,十分重视加强宣传干部队伍建设,为抓好以人民公安报为主阵地新闻宣传工作提供了强有力的组织保证。
去年,省公安厅主办的《警方》杂志停办后,厅党委批准设立新闻科,增加人员,充实力量,增配设备,改善条件,为进一步加强新闻宣传工作提供了组织人员保证。新闻科的同志在处领导的带领下,牢记责任,发奋努力,紧紧围绕厅党委的中心工作,采写了一大批有份量的稿件,系统地宣传报道了全省公安机关强化情报信息、治安防控、破案攻坚"三大品牌"、"两个机制"建设、厅党委为基层办30件实事、全省公安机关大练兵活动、创办派出所长学校、廉洁从警退休金制度实施一周年回眸等中心工作,产生了良好的社会影响,提升了江苏公安机关的良好形象。一年来,仅我处在人民公安报头版头条刊发的稿件就有15篇。
三、加强与厅机关业务部门的协作配合,形成新闻宣传的合力(小标题)
一年来,我们与厅办公室、指挥中心、经文保、治安、交管、刑侦、经侦、禁毒、反恐、出入境等部门共同组织召开11次新闻发布会和一次网上新闻发布,及时宣传厅党委的重大部署和许多涉及广大人民群众切身利益的改革举措。全国侦破命案工作会议在南京召开期间,我们针对不同媒体的受众,分别在《人民公安报》、《新华日报》、《江苏法制报》、《扬子晚报》等媒体上进行全方位、多角度的宣传,会议期间陆续见报的30余篇稿件产生了积极影响。省反恐怖演练成功举办后,我们及时与中央和江苏省主流媒体联系沟通,并在中央电视台《新闻联播》节目中播发了新闻,在《新华日报》、《扬子晚报》头版头条刊发了消息和整版演练照片,省电视台也在《江苏新时空》栏目作了重点报道。
四、建立有效的工作机制,确保以《人民公安报》为主阵地的新闻宣传工作取得实效(小标题)
为进一步整合、利用公安新闻资源,加大新闻宣传力度,规范新闻宣传工作,充分调动和发挥政工宣传干部的积极性创造性,我们建立了一套有效的新闻宣传工作机制,确保新闻宣传工作取得实效。
一是宣传报道例会制度。省厅宣传处原则上每周召开一次由有关处领导和相关人员参加的新闻宣传工作例会,总结前一阶段新闻宣传情况,分析工作中存在的问题及原因,研究分析当前新闻宣传工作的重点,策划报道选题,明确报道分工。南京、苏州、南通等市公安局宣传处定期组织开展如何向《人民公安报》投稿的专题"沙龙",学习借鉴《人民公安报》的办报特色,探讨提高稿件质量和采用率的方法。
二是建立宣传报道信息沟通和业务培训制度。省厅宣传处请厅办公室、经文保处、治安局、交管局、刑侦局、经侦处、禁毒处、法制处等处室局确定一名同志担任新闻报道信息员,由新闻科的同志根据当前公安中心工作的重大部署和进展情况,跟踪收集报道线索和相关素材,适时组织报道。同时,厅宣传处还在全省建立了通讯员网络,组织新闻报道骨干培训班。近几年已举办三期,培训人员250余名。无锡记者站在各市县、分局建立了一支通讯员队伍,要求他们及时向记者站报送各类宣传信息。近年来,记者站收到各类新闻线索1000余条。
三是宣传报道策划指导和情况通报制度。省厅宣传处在加强与各市局宣传部门工作指导的同时,原则上每季度召开一次由各市局宣传部门有关同志参加的小型新闻宣传策划会,学习贯彻上级指示精神,通报新闻报道情况,交流经验做法,围绕公安部和省厅关于公安工作、队伍建设的重要决策部署,搞好宣传策划,组织宣传会战,发挥整体优势,形成规模效应。去年,围绕建设平安江苏、实行廉洁从警退休金制度、平安卫士杨松林等重大题材的宣传报道,认真策划,上下联动,取得了很好的宣传效果。同时,建立全省公安新闻宣传工作情况通报制度,每季度通报各市在《人民公安报》等中央、省级主流媒体的用稿情况,并对中心工作宣传报道进行点评,肯定成绩,指出不足,提出改进意见,明确努力方向,推动全省公安新闻宣传工作的开展。
四是宣传报道奖励制度。为鼓励全省公安宣传干部深入一线,随警作战,及时采写更多更好的优质稿件,鼓励基层积极向《人民公安报》等主流媒体多发稿、发好稿,进一步扩大全省新闻宣传的深度和广度,省厅制定了奖励措施。去年,省厅政治部对全省公安新闻宣传优质稿件进行表彰奖励。我们会同有关专家、媒体编辑对各地上报的优质稿件进行认真的评比,共评选出一等奖10篇、二等奖20篇、三等奖50篇,分别颁发奖金和证书。扬州市局建立每月新闻用稿通报制度,提高中央级媒体稿件的得分值。南通市局制定《宣传工作综合考评办法》,所属各县局也制定奖励标准,规定凡在人民公安报刊登的稿件,每篇按稿费的三倍予以奖励。这些举措有效地提升了全省公安新闻宣传工作水平。
五是读报用报制度。省厅党委书记、厅长黄明多次强调,要重视抓好在《人民公安报》的宣传报道工作,认真组织民警读报用报,发挥《人民公安报》宣传教育、指导工作的作用。厅党委委员、政治部主任朱义泉多次对新闻宣传工作提出明确要求,经常参与重要选题的策划,从标题的拟定到稿件的撰写都严格把关,保证了新闻报道的正确导向和稿件的质量。朱主任还对信息通信处提出明确要求,将《人民公安报》等主流媒体刊登的反映江苏公安工作和队伍建设的重要稿件,下载转贴到厅公安信息网主页上,形成二次宣传效应。去年以来,已转贴新闻稿上千篇。同时,厅领导还主动与有关新闻媒体沟通,争取他们的理解与支持,为新闻宣传工作创造了有利的条件。
六是与新闻媒体沟通联络制度。我们把加强与新闻媒体的沟通联系,争取他们的理解与支持,作为加强公安新闻宣传的一个重要方面,积极应对新情况,加大公关力度。通过"走出去、请进来"等形式,向有关媒体的领导和记者介绍有关情况,真诚听取意见,共同策划选题,取得理解支持。近年来,孙晓阳社长等报社领导深入我省基层公安机关考察指导。同时,近10名报社记者深入我省,采写了一批重点稿件,收到了良好的宣传效果。
在新闻宣传工作中,我们虽然取得了一定的成绩,但与领导的要求和基层的期盼还有不少差距,与形势任务的需要还不能完全适应,与兄弟单位相比还存在不足。我们将以这次记者年会为契机,按照公安部和厅党委的部署要求,更加积极主动地做好新闻宣传工作,努力做到围绕中心、服务大局,牢记使命、奋发有为,进一步加大公安中心工作的宣传力度,加大建设平安江苏、构建和谐社会的宣传力度,加大公安工作和队伍建设的宣传力度,努力把我省公安新闻宣传工作提高到一个新水平。