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江苏省南通市在去年中国社科院公布的全国50个最具竞争力城市排名中,社会秩序和安全指标名列第二;在一次权威调查中,群众对南通市社会安全感满意度达98.4%,位列江苏第一
科技强警为平安都市添彩


  4月30日上午,南通市公安局出入境管理处民警小刘上班打开电脑,一阵提示音响起,原来某外资企业两名老总的签证还有10天就过期了。小刘随即提起电话,向企业中方管理通知了情况,提醒别忘了办续签。

  5月24日晚,一名韩国留学生在外地游玩后乘出租车返回南通,将放置身份证、居留证的随身包遗忘在车上,他找到民警帮忙。民警立即调阅相关资料,发现该出租车分别于20分钟和五分钟前通过了曲塘、白米两个查报站,民警随即采取相关措施。50分钟后,韩国学生顺利拿回了自己的包。

  这些都是发生在南通警察身上的真实故事,也是南通市实施科技强警战略的结果,更是公安科技在公安工作中的具体应用。公安科技,正在逐步改变着南通公安机关的管理模式、服务模式和侦查破案模式。现在,无论是发生案件还是遇民求助,民警首先想到上网查询相关信息。

  早在1999年全国追逃专项斗争中,南通市警方就利用公安信息网抓获大批在逃人员,这让南通民警们认识到这样一个事实,要想在一场驾驭社会治安能力和治安形势发展的“赛跑”中得以领先,必须大力发展公安科技。随后,南通将科技强警作为全局重大发展战略之一。

  南通市公安局党组强调,在科技强警建设上不搞花架子,要建以致用,实用能用,管用会用,切实提高队伍内部的战斗力。对各地、各警种申报的科技强警建设项目,他们从南通的实际出发,必须建设的,统一立项推进,花再多钱也要搞;凡是华而不实、重复建设的,一分钱也不给。

  2001年至2003年,南通市公安机关科技强警的资金投入以每年12%%的幅度递增,先后投入8700多万元,使全市公安三四级网的带宽全部达到100兆以上,贯通了全市294个基层所队,建成了十大公安信息资源库,以及24个实用业务系统,全市百名民警拥有电脑数达到56台。2004年,南通被公安部、科技部定为全国首批21个科技强警建设示范城市之一后,南通市公安局又再筹资7000余万元,重点加强公安信息化建设。他们从全局各警种选拔抽调了六名计算机高手,协助软件开发公司,从各警种执法办案的最实际的情况出发,以原有信息系统为基础,优化整合不同警种的信息资源,研发建立纵向贯通、横向集成、互连互通、安全高效、可拓展性强的综合信息系统。经过半年的攻坚,去年10月,一个庞大的公安警务信息平台在南通构筑成功,目前已录入收集各类信息1460万余条,为实现公安信息化、科技化打下了坚实的基础。

  从2001年起,南通市公安局加强了对人才的教育培训,分批选送计算机管理技术人员到高等学府深造,同时积极鼓励民警参加社会办学的计算机学习班,学习掌握计算机操作。2004年,南通市公安局党组借助“大练兵”东风,在全市民警中掀起科技练兵浪潮。市局领导班子成员和各直属单位一把手专门抽出时间,带头集中学科技、考技能;同时通过开设夜校、周末培训班等形式,分批次对全体民警开展计算机知识的全面“扫盲”教育,做到全警参与,人人过关,强行入轨。南通市局党组还通过深化干部人事制度改革,加强公安科技人才选拔任用机制及管理使用机制建设,为科技人才的创新、创业和才能发挥创造更为宽松的条件,促使优秀人才尤其是年轻科技人才脱颖而出。

  据初步统计,2001年以来,南通公安机关利用信息破案数以年均16%%的速度递增。2004年,南通警方直接依靠信息破案4453起,占破案总数的28.8%%。今年1至5月份,南通警方直接依靠信息破案2179起,占破案总数的32.5%%。

  

  

作者:
吴海卫 刘春雨 
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