这是个英雄的集体。

　　从1958年建所以来，一茬又一茬的民警在平凡岗位上用点点滴滴谱写了一曲曲为民保平安的赞歌。

　　从1958年建所以来，受到省级以上表彰36次，实现了连续51年队伍“零违法违纪”的纪录。

　　这个英雄集体就是福建省三明市公安局三元分局白沙派出所。　　

　工作———融入到发展大局之中

　　半世纪风雨兼程，五十年春华秋实。

　　在各个不同的历史时期，白沙派出所牢牢抓住维护社会政治稳定、构建和谐社会这一主线，依靠群众联手构筑平安和谐的安居环境；创新工作思路，想方设法为企业排忧解难，为辖区经济建设提供良好的发展环境。

　　白沙所辖区是三明市的交通枢纽和门户，也是一个工业园区、物流集散区和居民区交融共生的复杂区域，有大小企业159家、大型仓库88座。

　　早在1985年,白沙派出所就以大胆改革外来人口管理模式而闻名于全国公安战线。当时外来务工人员大量涌入，他们寓管理于服务，建立了“外来民工村”，变设阻为便利,变限制为开放,变驱赶为欢迎,在促进当地经济建设发展的同时，也为全国公安基层单位的外来人口管理工作提供了宝贵的经验。

　　辖区内的白沙库区不到0.1平方公里，却集中了88座分属27家单位的仓库，储存着一批重要物资和易燃易爆物品。企业由于忙于生产，对这些仓库疏于防范，造成这一带犯罪活动多、事故隐患多。白沙派出所经过认真调研后，于1986年与白沙街道办事处牵头成立了“白沙库区共建文明理事会”，对整个库区的治安实行统一部署和指导监督，把仓库所属的27个单位的保卫力量进行整合，成立了专门的库区联防队，变各单位单一防范为联网成片防范。连续几年下来，库区实现了无火警火灾、无刑事案件、无职工犯罪，帮助企业解决了发展的后顾之忧。

　　三元分局局长邱萍说，这些年来，不论是居民关注的治安热点，还是群众忽视的治安盲点，白沙派出所始终以“防范胜于破案”的思想为指导，主动去发现和消除治安隐患，创造性地开展工作。

　　白沙所因地制宜，有针对性地开展了以岗点、技防、灯光、车棚、反攀爬为内容的“五项工程”建设，相继推出了“警民联系卡”、“防范提示卡”和“友邻守望卡”。全民参与、警民互动的防范工作模式，在白沙辖区初步形成了“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有联防、室内有技防”的立体复合型治安防控体系，重点区域实现了“24小时不眨眼、24小时不断人”，使得辖区各类案件得到有效遏制，群众的安全感大大提高。居民刘大妈自豪地告诉记者，住在白沙辖区是一种“福气”。

　　2008年9月16日凌晨1时许，民警依法查处了冒用他人身份证的林某，而林某恰好买了一张两小时后前往湖南的火车票，眼看案件无法在两个小时内查结，民警半夜来到火车站，将林某的车票改签到第二天。林某得知后感慨道：“一张火车票，你们都会这样主动为我着想，我相信你们在执法时也一样会为老百姓考虑！”

　　良好的社会治安环境，吸引了众多客商前来白沙辖区投资办厂，给白沙这片三明的老工业基地不断注入了生机和活力。近年来，先后有50多家企业在白沙辖区安家立户。

　基础———扎根于人民群众之中

　　上世纪80年代，一则广为流传的“警察卖瓜”的故事就发生在白沙派出所。当时，两名江西瓜农到三明卖西瓜，其中一人被敲诈打伤住院，白沙所民警迅速破了案。案破了，嫌疑人被抓获，派出所的工作理应画上圆满的句号了，但民警看到还有一万多斤西瓜尚未卖出，为了不让这两个江西货主的利益再受损失，所领导带头组织民警和联防队员冒着酷暑帮忙卖瓜，一直忙到深夜。第二天，他们把卖瓜的钱连同肇事者的赔偿一分不少地送到了这两名外地群众手中。

　　三明市市委常委、公安局局长夏钢说，“警察卖瓜”的感人故事只是一个缩影，“爱民、亲民、便民、利民”一直是这个所的精神实质和光荣传统。

　　2008年9月9日晚6时许，一头待宰的公牛突然脱缰狂奔，沿路就将三名路人顶伤。接到报警的民警迅速赶往现场，将公牛用警车逼进了一个防空洞里，并果断联系武警准备将公牛击毙。但公牛的主人担心牛被击毙后要贴本钱，想冒生命危险进防空洞牵牛出来，所长倪明一面做当事人的工作，承诺尽量将他的损失减少到最低，同时立即派社区民警与屠宰场联系准备屠宰工作，并联系好买家。公牛被击毙后，民警主动帮助公牛的主人联系好了车，将近一吨重的公牛送到了屠宰场。

　　从上世纪80年代“警察卖瓜”的故事到今天的“警察卖牛”，像这样的感人故事，在白沙所我们听到了许多。民警的心中始终有一条百姓至上的理念：“视群众为亲人，没有办法也有办法。视群众为路人，有了办法也没有办法。”

　　三元分局副局长董平说，多年来，白沙所在内部形成了传帮教的浓厚氛围，老民警自觉向新民警传思想、教方法、带着干，一个带一个，一代影响一代，带出了讲奉献、积极向上、奋发进取的好传统、好风格。

　　全国二级英模、白沙所教导员林先雄是这个先进集体的代表。不论节日还是假日，不论上班还是休息时间，只要群众一个电话、一个招呼，他都会随叫随到。他像对待亲人一样长期照顾辖区的两名孤寡老人,直至为老人料理后事。两位老人去世后，群众说他可以“解脱”了，可是他却说：“为人民服务，永远没有‘解脱’！”

　　从上世纪80年代初期，为方便群众找派出所，他们在派出所的路口挂上一盏红灯，到今年春节为外来务工人员订购火车票1200多张，使他们得以按时返乡过节———白沙派出所不断改进服务作风，把公安工作成效更直接地体现到服务社会、惠及百姓上。

　　在白沙，老百姓说：民警是盲人的眼睛，是残疾人的拐杖，是妇女儿童的保护神，是外地人的向导，是老年人的儿女。

　　76岁的章老太太是民警走访过程中发现的帮扶对象，由于年老健忘，外出时常常忘了回家的路。为了让老人外出遇到麻烦时能及时得到帮助，民警制作了一张写有“当她迷路，请您拨打白沙派出所电话”字样的卡片挂在老人胸前。今年3月23日中午1时，白沙派出所接到一热心群众电话：章老太太又在城关迷路了。民警赶到时发现老太太坐在理发店的椅子上，有人为她送来了面包充饥，那位打电话的热心女孩还特意为老人修剪了头发。当民警向热心的群众表示感谢时，大家却说：“是你们的行为感染了我们呀，你们警察真是细心，还专门为老人制作了一张爱心联系卡，我们很受感动！”（下转第十版）