勿以司法力量执行行政公务

勿以司法力量执行行政公务

2008-07-07 00:00:00 来源：警察网

　　警察，是国家维护社会秩序和治安的武装力量。城管，是政府行政管理系统的一部分，职责是治理和维护城市管理秩序，实质是为广大市民提供服务。因此，虽然警察和城管都在进行执法，但有着本质区别。城管的行政执法是政府部门的管理行为，警察的警务执法是国家司法力量的专政权力。警务执法是行政执法的后援强制力，只有当行政执法无效、正常的社会秩序被打乱时，才能动用警察执法，目的是维持正常的社会治安秩序。

　　组建“城管警察”的提议实际上没有正确认识二者的本质，把城管的公共服务功能混同于警察的专政权力，并试图以专政手段解决人民内部矛盾。这种做法，不仅会令百姓难以接受，更是对国家法制建设的轻视和损害。

　　而现在屡见不鲜的城管暴力事件，其解决之法应要求城管部门从观念上认识到自身工作的本质是服务，提高执法人员的素质、管理能力和执法技巧，不以强欺弱，不滥用执法权力。

　李宏/安徽蚌埠铁路公安处

作者：

李宏

摘自：

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