城市管理的执法服务对象是人民群众，不是严重的违法犯罪人员。在市民与城管人员发生执法争执时，可以先行执法，再通过行政复议、行政诉讼等方式妥善解决。当前城市管理执法人员的素质低下、执法手段粗暴、解决问题方式方法简单，构成了城市管理发展的瓶颈。只有从提高城管执法队伍素质，建立健全城市管理队伍组织，采取管理与服务并进的方式，多措并举，切实提高城市管理水平，赢得人民群众的理解、支持与配合，才能从根本上消除群众与城管部门之间的矛盾。

　　吴渊杰/福建省公安厅交警总队漳州高速公路支队