一是城市建设和发展的迫切需要。随着城市建设和发展步伐的加快,原本涉及不大的城市交通、治安、城管等管理方面出现的一些热点、难点和棘手问题,也往往交织在一起。如能在实行交警、巡警两警合一的基础上,再有一支“城管警察”队伍充实进来,实行“三警”联勤、联动,充分发挥各自装备优势和管理优势,就能有效整合街面、路面、市面上的警力配置,使其合理分布。
二是提高城市综合执法监管能力和水平的必然选择。综观国内外情况,城管队伍向警察转型是一种必然趋势,由警察充当城市管理执法主体,既能统一执法队伍、整合执法资源、节约执法成本、规范执法行为,还能增强执法的刚性和威慑力,减少暴力抗法行为。
三是提高和改进服务质量和水平的实际举措。组建“城管警察”后,随着身份和职能的转变,一旦遇到交通、治安、城管等问题相互交织的情况,群众自然会从依赖和信任的角度,现场报警求助于“城管警察”。
李国平/云南省凤庆县公安局
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