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社会治安综合治理是在各级党委、政府的统一领导下，各有关部门充分发挥职能作用，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育的等多种手段，整治社会治安，打击和预防犯罪，化解社会矛盾，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。社会治安综合治理工作，从本质上说，就是依靠全社会的力量，堵塞导致违法犯罪的漏洞，不断减少和消除产生社会治安问题、影响社会稳定的诸多社会矛盾和社会消极因素，最大限度地预防、控制和减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定。
出行是每个社会成员基本的生活保障，现今社会公路里程不断增长，车辆迅猛增加，而交通管理设施和管理水平相对滞后，经济的发展，人、财、物的大流通导致人车路之间的矛盾越来越尖锐。交通事故频发，给人民生命财产安全造成巨大损失。车匪路霸、刑事案件，公路治安案件、群体性事件等也不时发生，作为主管机关，交警部门面临的压力越来越大，单靠交警一家的力量难以妥善解决。建立一个由政府主导,交警部门为主体，其他部门协作，全社会共同参与的新型交通管理工作模式是解决这些问题的出路所在。现行的社会治安综合治理打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针,给我们很大启发。如果将道路交通管理纳入社会治安综合治理的工作范畴，将会给交通管理工作带来新的活力。
一、社会治安综合治理的基本含义。
１９９６年２月，中共中央、国务院发布《关于加强社会治安综合治理的决定》提出，社会治安综合治理是指在各级党委和政府的领导下，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、教育的、文化的、法律的各种手段，建立良好稳定的社会秩序，保护人民安居乐业，维护国家的长治久安。
二、将交通安全管理工作纳入社会治安综合治理工作范畴的必要性和可行性。
中共中央于在80年代就提出了社会治安综合治理的方针，经过20多年的发展，社会治安综合治理已经形成了一系列成功的工作模式和工作机制
，并积累了许多工作经验和方法，效仿社会治安综合治理的工作模式来管理道路交通，是十分必要的
，也是可行的。道路交通管理与社会治安综合治理面临基本一致的工作环境。
交通安全问题与社会安全问题一样都是与每个公民都息息相关的问题，关系到人民的生命和重大财产安全，关系到社会的和谐与稳定。
同时也都面临同样的工作压力，单靠主管部门一家的力量都难于解决，迫切需要全社会的共同参与。道路交通管理与社会治安综合治理的主要依靠力量都是公安机关
。道路交通管理严格来说隶属社会治安管理的工作范围，是社会治安综合治理的一部分。将道路交通管理纳入社会治安综合治理的工作范畴，实际上就是将道路交通安全摆上社会治安综合治理的工作日程。
三、将交通安全管理工作纳入社会治安综合治理工作范畴的重要意义：
1、有利于充分发挥党委和政府的领导作用。各级党委和政府是社会治综合治理的领导力量，而中国共产党是我国最具领导力量的执政党。在党委的政府的领导下，交警部门现阶段遇到的一些棘手问题将能得到很好的解决。例如，在某些地方，特别边远农村地区，报废机动车上路行驶的问题一直都比较严重，给交通安全带来极大威胁，交警部门即使组织力量进行整治，但都往往治标不治本，效果并不理想。其中重要的一个原因就是交警在处理问题时受到很多方面的压力。但是如果把治理报废机动车问题象“扫黄打非工程”一样，由各级党委政府牵头进行整改，我想，其取得的效果也不会亚于“扫黄打非工程”。
2、有利于将公安机关在社会治安综合治理中的骨干作用到交通管理工作当中来。公安机关是社会治安综合治理的骨干力量，长期以来，公安机关与交警部门属于“同门不同户”状态，业务分别独立，相互之间缺乏协作与沟通。而现在交警部门在工作当中遇到的许多问题，比如对套牌车辆的查处、对横行一方的车匪路霸进行打击，对涉及道路因素的一些治安案件的处置等，都需要公安机关的配合参与。将交通管理工作纳入社会治安综合治理工作范畴，将使这些问题能得到妥善解决。
3、有利于有效地协调其他组织、部门，依靠全社会力量抓好交通安全管理。按照社会治安综合治理工作方针“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众。”
在各级党委和政府的集中统一领导下，就能有效地号召、组织、领导和协调各系统、各部门、各单位的力量，对交通管理工作实行统一组织，做到齐抓共管，通力合作，使各项措施得以认真贯彻落实。交通管理涉及到每个人，涉及整个社会的方方面面，势必要动员整个社会的力量进行综合治理。而目前，有能力调动那么大的力量参
与道路交通的只有各级组织。
四、社会治安综合治理与道路交通安全综合治理在工作范围、工作方法和手段有很多共同之处。
社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面，他对道路交通综合治理很有帮助，是交通安全管理社会化的很好形式。
1、“打击”，对交通违法行为进行严厉打击。打击是社会治安综合治理的首要环节，同样也是贯彻落实道路交通综合治理各项措施的前提条件。只有通过对无牌无证驾驶、超速行驶、超员超载、疲劳驾驶等交通违法行为进行严格查处，才能确保道路交通的良好秩序，抑制交通事故高发势头，保证人车路和谐发展，保证道路运输的安全、畅通。同时，对一些套牌机动车、利用车辆犯罪、交通肇事后逃逸等严重违法行为坚决打击，触犯刑律的，要严格追究其刑事责任。
2、“防范”，加强交通安全工作的综合管理，防范事故发生。积极的预防工作，是维护交通安全的基本措施。在道路交通综合治理当中要坚持“打防结合、预防为主”的方针。要在社会各个方面建立健全交通安全防范制度，加强对驾驶员及运输车辆的管理，消除交通运输安全隐患，加强道路交通安全维护设施的建设，严格排查、整改事故多发路段，加强对各项管理制度的建设，检查、堵塞各种管理漏洞，尽可能预防和减少各种危害道路交通安全的事故、事件发生。
3、“教育”，加强教育宣传，充分发挥“学校”和新闻媒体的积极作用，在全社会形成人人学交规，人人遵守交通法规的良好氛围。要实行交通安全管理社会化，要充分发挥“学校”这一重要的宣传阵地和新闻媒体的积极作用，形成人人学交规，从而养成遵守交通法规的良好习惯。我们每个人都要接受在校教育，坚持交通安全教育从娃娃抓起，使人们的交通安全意识在启蒙阶段就开始产生，从而形成良性循环。建议教育部门将交通安全常识列入教学大纲计划，使学生从小学时代就懂得如何走路、乘车，增强自我保护能力，走出校门后能迅速适应社会。让孩子们学习交通法规，还可以影响到一个家庭，从而起到小手拉大手的传导作用。公安交警部门要通过近年来开展创建“交通安全学校”和“交通安全村”等形式，使少年儿童更加深入了解交通法规，从掌握交通安全常识逐步发展到体验管理、正确运用交通法规，从而加深对注重交通安全工作重要性的认识。另一方面，要利用各种形式做好宣传教育工作，使群众听得懂、弄得通，规范自己的言行，告别不文明交通行为。整个社会宣传媒体应有责任感，要象宣传计划生育工作一样做到家喻户晓，加大公益性宣传的力度和密度，提高覆盖面，使所有的人认识到违反交通违章的危害性和遵章守法的重要性，从而减少事故、减少伤亡等不安全的隐患。
4、“管理”，建立以党委政府牵头，全社会共同参与的交通管理大格局。
加强思想建设,使全社会，特别是有关的各级领导，用科学的综合治理的理论与知识武装头脑，把道路交通综合治理的理念贯彻到实际工作中去。同时,要加强交通安全综合治理的组织建设，在先有的组织体系上，完善综合治理的组织体系，建设好办事机构和基层组织，制定并组织实施综合治理责任制.使交通管理工作列为政府的日常工作议程，实行政府一把手负总责，做到道路交通安全管理年初有研究有部署，年中有监督有实施，年末有总结有考核。在党委政府的统一领导布置下,各职能部门各施其责,相互配合,相互协调沟通,与公安交警部门一起抓好道路交通.安全生产监督部门及交通、公路、城监、工商、税务、公安派出所、农机等部门积极参与到交通安全管理工作中来，努力形成部门配合、齐抓共管的道路交通安全管理工作新机制，形成真正意义上的“大交通管理”,以基层组织单位为依托，发动全社会力量参与道路交通，建立以交警大队为龙头,公安派出所为依托,以社会基层组织为阵地的三级管理工作模式。
5、“建设”，加强制度和机制建设，建立健全交通管理安全管理责任制。加强党政基层组织建设，使交通管理安全管理责任制的各项措施落实到基层，落实到群众中去。普遍推行各种形式的交通管理安全管理社会化标管理责任制，切实落实“党委、政府交通安全管理包保责任制”。道路交通安全管理是一项系统工程，单靠人民政府、主管部门及其他相关部门是做不好的，必须动员全社会的力量共同参与，实行道路交通安全管理社会化。实践证明，这是维护良好的道路交通秩序，保障道路交通安全畅通的有效途径。
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