“咕咕咕……”

　　谷子、米糠还没撒出，一群鸡从四面聚拢而来，围着主人团团转。有两只公鸡特贪心，飞跳起来，捷足先登抢盆里的谷子，结果惹恼了伙伴，数只鸡居然打起群架来，逗得主人乐得合不拢嘴。

　　主人陈文渊是周宁县李墩镇东山村的一名养殖专业户。初夏的一天，笔者走进他的养殖场，目睹其开心的一幕。

　　然而，让陈文渊更开心的是警务室。他说：“往年经常有一些孩子在养鸡场周围东窜西窜，鸡、鸭被偷时有发生。如今，警务室就在‘家门口’，民警经常带巡防队过来，这种情况就再也没有发生过了。”

　　20个微型派出所活跃山城

　　陈文渊所说的警务室就是李墩派出所黄埔警务室，设在离村子不远黄埔村村委楼二层，被当地群众亲切地称为“家门口的派出所”。

　　走近这间警务室，蓝白相间的外观，规范整齐的内务，人口管理、治安管理等相关台帐一应俱全。便民架前，各种办事须知分门别类摆放着，俨然一个微型派出所。

　　去年以来，周宁县公安局把实施社区和农村警务战略，作为促进警务前移，推动警力下沉，搭建服务平台，促进社会和谐的重要载体，综合考虑各乡（镇）地理位置、人口分布、治安状况等因素，在全县建立6个社区警务室和14个农村警务室，配置警务室民警22名，辅警20名。警务室民警定期在警务室接待群众，受理群众报警求助、法律咨询、代办暂住证，开展入户访查、治安巡防、调解纠纷等，有效实现了派出所警务工作前移。

　　“有了这个平台，民警一方面走村入户，熟悉辖区治安情况，排查化解矛盾纠纷，另一方面可以更好地贴近群众，服务群众。”李墩派出所所长张松说，“警务室成立后，群众经常能见到民警，为群众解决一些实际问题，自然就受到群众的欢迎”。

　　“如今‘派出所’多了，警察也多了”，这是咸村镇咸洋村群众的普遍感受。在村里开家具店的小陈说，“如今警务室建到了家门口，又有了巡防队，晚上即使不在店铺睡觉，也不担心被撬了。”

　　联防联勤显威力

　　去冬以来，每到晚上，咸洋村及周边村庄就会出现一支特殊的队伍，一名身穿警服的民警在前面领队，每人手上拿着手电筒、警棍，穿着统一服装。这是咸村派出所咸洋警务室新组建的巡防队，他们不定期、不定时到周边各村进行巡逻。

　　咸洋村及附近的另外7个村俗称“咸村八境”，位于咸村镇政府所在地的平原地带，村与村相互连接，人口占全镇一半以上，各类矛盾较多，治安情况相对复杂。这种情况下，光靠警务室民警维持治安状况，力量显然是不够的。去年10月，咸村派出所在成立咸洋警务室后，又成立了这支由8名村干部组成的巡防队。他们每周召开一次例会，互通情况，不定时开展巡逻，实行联防联勤，为辖区的治安稳定提供了又一道保障。

　　由于8名队员均是各村的村干部，对村里情况熟悉，又很有威信，联合在一起后，村子内部矛盾可以及时化解，村与村之间的矛盾也可以联合大家的力量进行调解，很容易把矛盾化解在萌芽状态。

　　上年11月初，咸洋村一村民在建房时为了运石运砂，在水田上铺了一条路，影响了下游其它村子水田的灌溉。几个村民为此吵了起来，甚至都交上手。得知这一情况后，巡防队队长张宗景立即出面进行调解，很快平息了事态。

　　与咸洋巡防队一样，在李墩黄埔警务室也活跃着一支由村干部或治安积极分子组成的巡防队伍。

　　俗话说“警力有限，民力无穷”。目前，周宁县公安局正在全县各个警务室积极推广咸洋、黄埔模式，发动社会各界力量，健全群防群治队伍，提高警务室综合效能。

　　走村入户解民忧

　　入户访查是警务室民警的一项基本工作。不但可以掌握实有人口情况，了解更多社情民意，而且还可以帮助群众解决实际困难，拉近警民间的距离。

　　政和县澄源乡八斗里村村民许俺二20年前嫁到李墩镇黄埔村，因为一直没有办理户口落户手续，户口被原籍所在地注销，成了“黑户”。几年前因患骨髓炎而无法正常行走，每年需要花三四千元的医疗费，才能勉强控制病情。去年8月，县慈善总会考虑其家里经济条件，准备给她一笔捐助款，却因无合法身份证明而无法领取这笔捐助。李墩派出所黄埔警务室民警了解到这一情况后，立即赶赴许俺二的娘家政和澄源乡，多方调查核实后，很快为其办理了落户手续。8月10日，当李墩派出所民警把崭新的户口簿和民警们自发捐助的300元钱送到许俺二手上时，许俺二高兴地说：“有了户口，我不仅可以领到捐助款，还可以办理低保、参加新型农村合作医疗了。”

　　据了解，全县各派出所建立警务室以来，共为群众送证6000多本（次），调解矛盾纠纷210次，制止违法犯罪78起，共为群众解决往年出生漏报、外省籍婚嫁妇女历史遗留户口问题731户933人，核实户口登记项目差错8269人次。

　　警务室，架起了一座警民连心桥。

　　（福建省周宁县公安局 周光键 吴仙友 魏淑华  ）