1998年正式通车的横南铁路（现为峰福铁路）被誉为福建铁路发展史上的里程碑，这条承载着闽北人民幸福与梦想的铁路，不仅仅打通了福建省第二条出省铁路通道，而且还大大缩短闽北乃至福建与外省的距离，更增进了闽北与江西毗邻地区人民的了解和感情。近日，笔者冒雨深入武夷山市洋庄乡及江西省铅山县永平、紫溪、武夷山等乡镇实地采访，从中采撷到了一组警民共建海西平安铁道线的感人故事。

　　争当“铁道小卫士”

　　峰福铁路武夷山段至江西省铅山县境内全长84.2公里，沿线有32所中小学校，在中小学中开展“平安铁路线”教育成了两省毗邻县市铁路派出所和铁路护路办的工作重点。

　　通过“铁道小卫士”活动，以小手拉大手形式，向铁路沿线广大家庭宣传铁路安全无疑是最有力的措施。武夷山铁路派出所在武夷山市洋庄乡、江西省铅山县永平、紫溪、武夷山等3个乡镇护路办配合下，从各校共选出640名“铁道小卫士”。同时武夷山市、铅山县两地教育局联合行文，将在每年六一前各校开展一次铁路安全大学法、铁路安全宣传板报评比、成立一支“铁道小卫士”宣传队、举办一次“爱铁路，爱生命”主题有奖征文，集中一次签约、一次耕牛家庭的示范安全放牧培训等宣传月竞赛活动，培育出一大批爱车护路铁道小卫士。经过培训，发有红袖套和胸卡的宣传队员们热情高涨，不仅课余时间主动义务护路，发现和制止了多起违章放牧和行走铁路事件，而且还负责督促检查本校学生及其家长遵守《铁路法》的情况。两年来，两地有330名中小学生被评为优秀护路少先队员，并由他们中产生“三好学生”，此举的作用，远远胜过民警苦口婆心的宣传和告诫，不少望子成龙心切的家长为让孩子当上“三好学生”，纷纷向铁路民警请求要求孩子加入“铁道小卫士”行列，看管好自家孩子和耕牛的积极性也空前提高。每年六月期间，沿线教育部门和各校都将“铁道小卫士”表彰列入常规内容，学生们都以获得这一表彰为骄傲，这一有效做法，被央视《新闻联播》、《光明日报》、《中国少年报》、《中国青年报》等主流媒体纷纷予以报道，产生积极的社会效果。

　　要成为“铁道小卫士”，必须首先遵守铁路法规，没有违规行为，这对铅山县永平镇陈家寨村王家园自然村18名想加入这一队伍的学生来说，却是一个梦想和企盼。因为他们每天要走3公里山路，一遇雨天道路泥泞，孩子们都要改道步行铁路3公里，途中还要穿过150米的铁路隧道，很不安全，这也成了他们难以如愿“铁道小卫士”的缺憾。为了实现心中的美好愿望，他们集体向辖区铁路民警反映，之后在永平镇政府和陈家寨村两委支持下，采取了雇车接送学生的办法。由此每月所需费用由镇、村、家长共同负担，终于结束了他们起早贪黑步行山路或过铁路上学的历史，也使大都数学生就此当了“铁道小卫士”，他们以此为荣，为此欢呼雀跃，学习劲头也更足了。

　　耕牛编号上户口

　　在闽赣边界铁路沿线各村，耕牛编号实行“户籍式管理”还真是件新鲜事。

　　峰福铁路沿线村民都有“放野牛”的习俗。秋收后把牛放到山里，春耕时，再将牛从山里牵回。据初步统计，两地沿线共有500多头耕牛，这好比在铁路周边埋下了500多颗不定时炸弹。峰福铁路刚开通时，耕牛档道事故频发，给铁路运输带来重大损失，当地村民也屡屡迁怒铁路。武夷山市洋庄乡小浆村曾一次有2头牛被撞死，当地村民竟将车站职工“软禁”起来，经市乡政府及综治部门多方调解才平息事件。

　　如何把“野牛”圈养起来，让百姓真正了解铁路安全知识，成了峰福铁路公安、当地综治、护路部门面前的头等大事。峰福铁路在武夷山市境内途径6个乡镇、街道、农场、沿线有17个行政村，130多个自然村、20所学校，境内有桥梁、隧道、涵洞共计169座，峰福线最长的隧道，最高的桥梁，最大的涵洞均在洋庄乡境内，桥梁隧道涵洞繁多，加上开放式的铁路线，使护路联防工作尤为艰难，尤其是耕牛挡道事故和行人上道现象突出，更使当地“父母官”头疼。去年初，为迎接全国第六次铁路大提速。武夷山铁路派出所联合武夷山市与铅山县综治、护路部门，花大力气，对铁路境内500多头耕牛进行逐一编号，为它们上了户口，并将洋庄乡20公里范围划为“平安铁路示范路段”，沿线铁警、护路组织、巡逻队员的联络电话印在名片上，分发到耕牛户手中，对重点耕牛户每月入户宣传不少于一次，并由养牛户在宣传本上签字确认。洋庄乡联合铁路派出所下发了《关于加强耕牛看养的通告》，大安、小浆、四渡等4个村还将它写入《村规民约》、违者进行批评教育直至经济处罚，起到立竿见影之效。

　　为彻底制止耕牛上道，武夷山市洋庄乡、铅山县武夷山镇、永平镇、紫溪乡等均采取设立40多处竹木“土栅栏”的办法，进一步提高安全系数。另外，他们还自筹资金共投入5万元设立档墙11处，水泥柱铁丝或钢管防护栏13处，对洋庄乡境内存在安全隐患但又无法做护栏的2处地带，聘请了2位村民专门看护，通过制作护栏和专人看护，有效地减少了铁路交通事故，确保了铁路安全畅通。洋庄乡小浆村养牛户吴先德、杨乐民等积极遵守《村规民约》和铁路部门规定，看护好自家耕牛，被评为“护路先进个人”，并获得奖励。铁路派出所和综治办充分肯定小浆村的激励机制，向沿线各村推广，在广大耕牛户中形成了学先进、赶先进、守法律的热潮，现在该路段已顺利实现第一个安全年。

　　路地协作一家亲

　　跟随武夷山铁路派出所民警到江西铅山县横南铁路沿线采访，记者感受最深的要属地方和铁路亲如一家的氛围，江西铅山县武夷山镇乌石村主任祝建文感概地说：“人民铁路为人民，我们每个人都有爱车护路的职责和义务，铁路的事就是我们村里的事，铁路平安维系着你我他，构建和谐社会必须从平安出发。”

　　在闽赣边界横南线各乡镇、村，都有详细的铁路台帐，不仅成立了铁路护路领导小组，由市县、乡镇、村政法或综治副书记任组长，层层签订责任状，层层抓落实，还建立了学习培训，排查会议，路地协作情况通报、巡逻、重特大事件报告查究，处理突发性事件和考评等多项制度，使铁路护路联防工作规范化、制度化。

　　铅山县武夷山镇乌石村与武夷山市洋庄乡大安村去年3月起确定共创“平安铁路示范路段”，及时有效地预防和打击犯罪，加强边界联防，化解边界纠纷，促进毗领地区结合部区域铁路护路联防，确保社会稳定。两地每月轮流召开一次创建工作例会，总结上段工作，布置下段任务，分析当前治安形势，排查涉路矛盾，通报有关创建情况，重点解决存在的问题。武夷山铁路派出所所长及有关路段的警长是例会的当然成员，年终全面总结创建经验教训，对优秀的创建单位予以表彰，并报上级予以奖励。武夷山市护路办，武夷山铁路派出所去年双双被评为福建省铁路护路工作先进集体，武夷山市护路办主任蔡柳顺，铁路派出所民警郭忠、西山站驻站护路队员梁建分别被评为福建省先进工作者，洋庄乡共创“平安铁路示范路段”的典型经验，还在全国铁路护路办系统推广。

　　“地铁是一家，不讲两家话，不做损人事，”这是江西省铅山县永平镇铁路沿线许多村的共识。按照《铁路运输安全保护条例》规定，农村的铁路沿线15米以内，市区8米以内的建筑物必须拆除，以净化铁路沿线环境，提高铁路机车瞭望视墅，确保安全畅通。江西铅山永平镇排上村的胡发财，紫溪乡火星村的陈长富、林孝平等房屋属于拆迁对象，在民警和护路办上门宣传时，他们二话没说，立即表示理解支持，对拆除补偿费他们则说，能给多少就多少，铁路安全人人有责嘛！

　　今年1月底至2月初，闽赣交界遭遇50年一遇的特大冰雪冻雨灾害，先后造成北京西、合肥西、洛阳至福州以及贵阳绕道至福州的4趟列车滞留在铅山县永平镇陈家寨一带，面对灾情，当地护路办发动村民、护路队员给列车乘务人员和旅客送水、送食品，温暖了大家的心田，还一再要求铁路部门有事要帮忙，尽管开口，他们一定挺身而出，当望着一趟趟列车重新启动，载着旅客徐徐离开时，村民们都站在安全线内挥手致意，祝他们平安返乡过年，情景感人至深。

　　铁道线上“老黄牛”

　　平均海拔1200多米，纵贯闽赣两省的武夷山脉上，横南铁路横穿而去，在这条铁路线上，有许许多多为了铁路运输安全而无私奉献的人们，他们的平凡事迹同样精采感人。在江西陈家寨这个五等小站，就默默驻守着一名铁警，而且一干就是10年，他就是年方半百的武夷山铁路派出所民警郭忠。

　　郭忠是名老退伍兵，说起他沿线居民几乎家喻户晓，他不仅因献血9600cc，获全国无偿献血先进个人银奖，武夷山市无偿捐献骨髓第一人而出名，更因为他常年深入基层，深入群众，深受村民拥戴而闻名。陈家寨村党支书杨玉林说，郭忠在永平等几个乡镇，名声比镇干部更响亮，村民遇见他，都主动和他打招呼，还争相请他去吃饭，有事都愿意找他帮忙，从2006年开始，郭忠被永平镇港州、五都、文家桥、陈家寨、排上以及武夷镇乌石、车盘等7个村村民推选为村主任助理，两个镇党委均举行隆重宣布仪式，指定郭忠专门指导负责铁路工作，这成了铁警当村官第一人，而且一当就是7个村，村民都称他很“牛”。

　　郭忠有着强烈的工作韧劲，他负责横南铁路北端38.7公里范围内的铁路巡线工作，他坚持长期走访农户，逐渐建立了自己的“户口本”和“牛户口”，谁家有精神病人，谁家老人，小孩爱上铁路，谁家开了废旧金属收购站点，谁家耕牛养多少头，是否有“放野牛”习惯等等，他都详细记录。村民有事找他，他总是竭尽全力帮助。武夷山市四渡村张惠珍要求进城务工，郭忠就记在心上，不久就推荐她当上四渡车站炊事员，由于她苦脏累活抢着干，车站职工十分满意，就一直干到现在。郭忠一人担任陈家寨和五里峰2个警务区警长，他的辛苦群众记在心上，今年初，武夷山铁路派出所到横南线开展民主测评，随机抽问了20多位村民，他们都给郭忠打了满分。

　　对铁路农民工，郭忠更是厚爱一筹。当得知6名农民工未拿到一分钱，不能回家过年，而包工头又突然“蒸发”时，他更是心急如焚，这本不是警察管的事，但郭忠一听就急了，他立却通过电话向有关部门反映，当得知潘某正在参加一个施工会时，郭忠马上向主持人汇报，负责人当场责令包工头必须先付清民工工资，才可续签新的合同。随后，农民工如数领到被欠工资，前来道别感谢，这时郭忠又为他们找到新的工作，避免了与潘某的冲突，朴实的农民工听到这样喜讯，个个泪流满面，感激之情溢于言表，郭忠的工作成绩得到各级的肯定，他先后获得铁路部公安局线路岗位标兵，全国优秀铁路线路民警，南昌铁路局劳模等20多项奖誉。

　　杨建绪是武夷山铁路派出所战斗在峰福线铁路南端的一位退伍老兵，和郭忠一样，他在铁路一线一干就是5年，他被洋庄中小等10多所中小学聘外校外辅导员，他以一个普通铁路警察的神圣职责，护卫着武夷山脉铁路线的安全。

　　杨建绪养成良好习惯，每天都要到铁路线上和废品收购站巡视，每天都要深入村民家中走访，根据村民劳作特点，他经常利用晚上时间，到耕牛户、五残人员、机动车司机家中逐户进行宣传签约，增强他们的铁路安全意识。每年新生入学、六一期间，他都带着铁路安全知识挂图，小漫画等来到学校，既开办爱车护路讲座，又组织开展手抄报、剪纸、安全知识竞赛等活动，把铁路安全寓于其中，他还实地调查，争取有关部门支持，在大安小学及黄莲坑，设立两块大型永久性宣传广告牌，在他和各级努力下，铁路安全宣传做到有广播有声、电视有影、报刊有文，铁路中小学自我安全防范意识明显提高，推动了“平安铁路示范路段”活动向纵深开展。

　　村民把杨建绪当成知心朋友，把铁路安全当成自家的事。一次，武夷山火车站派出所接到群众举报电话，有人购买了100余吨的巨石，欲通过铁路上方的桥梁，威胁着桥梁安全，杨建绪接到电话后，与武警部队、当地公安迅速联系出动，制止了这种危险行为，确保了铁路运输安全畅通。

　　和郭忠、杨建绪一样，在峰福线铁路百里线上还有许多辅警人员，他们都是退伍兵，为找回军人的感觉，他们都工作昂扬，默默守护着铁路安全，谱写了一曲曲平安和谐的动人歌谣。     

　　武夷山火车站派出所：黄振强