□ 刘亚军

　　开展大学习大讨论活动，是促进社会和谐进步、推进科学发展的重要举措。在调查研究、对照检查阶段，江苏省宿迁市公安机关紧紧围绕“更新观念、突破瓶颈、完善机制、打造品牌”等方面，寻策问计、超前谋划、破解难题，努力打造宿迁公安特色品牌。

　　实现从机关化到实战化转变

　　要使公安工作真正实现大跨越、大发展，首先要在思想观念上实现大解放。结合宿迁市公安工作实际，笔者认为要打造具有宿迁特色的公安工作品牌，应引导民警从四个方面进一步解放思想：一是从过去的成绩中解放出来，坚持用科学发展观的要求看待成绩，使广大民警自觉破除小成即满、固步自封的思想观念，始终保持永不自满、永不懈怠的精神状态。二是从部门意识中解放出来，牢固树立服务大局的理念，强化全局一盘棋思想，克服部门利益的羁绊，正确处理好部门与整体、局部与全局的关系。三是从既有经验和现有模式中解放出来，坚持用时代发展的眼光审视成功经验，抓住机遇、勇闯新路。四是从传统的行政化体制中解放出来，准确把握各级公安机关的职能定位和警察角色定位，主动适应动态社会治安管理和现代警务要求，改变运动式、突击性的工作方式和拼体力、拼消耗的粗放型模式，实现从机关化到实战化的转变。

　　找准制约公安工作发展软肋

　　笔者在深入调查时了解到，目前，宿迁市公安工作虽然已经站在了一个新的平台上，但仍处于填平洼地、负重爬坡的阶段。因此，只有结合大学习大讨论活动，围绕重点工作、队伍管理、优化发展环境等方面，进行深入调研，切实找准制约公安工作发展的软肋，才能突破发展瓶颈求作为。

　　一是在重点工作推进方面，要针对宿迁经济基础薄弱、警力紧张等实际，围绕“三基”工程建设、科技强警等重点工作，查找不足。二是在队伍管理方面，要针对宿迁公安队伍建设实际，围绕从严治警、从优待警、政治建警、文化育警等，认真查找影响民警聪明才智和工作潜力潜能有效发挥的因素。三是在优化发展环境方面，要根据宿迁经济社会发展实际，围绕着力提高服务科学发展、促进社会和谐等方面，查找便民利民、服务发展、服务群众的措施是否落到实处；查找履行社会管理和公共服务职能、为经济社会发展服务、为人民群众服务的能力和水平高不高。

　　努力健全完善“六项机制”

　　各项公安工作都必须紧紧围绕经济社会发展的大局，并且要完全融入其中。因此，要结合大学习大讨论活动，使各项工作机制体制与这个主题相适应，努力健全完善“六项机制”。

　　一是维护稳定机制，在提高重大突发事件预警能力上求突破；二是打击犯罪机制，继续坚持“两重”原则，既重破大案，也重破小案，在解决多发性侵财性犯罪问题上求突破；三是警务运行机制，推进机构改革，实行扁平化指挥，提高第一时间应急处置能力；四是社会管理机制，在构建服务在先、管在其中的工作格局上求突破；五是队伍管理机制，在推进公安队伍正规化建设上求突破；六是绩效考评机制，在落实各级领导保平安责任上求突破，把发案少、秩序好、社会稳定、群众满意作为考核标准，引导各级公安机关和各级领导干部多做打基础、利长远、群众得实惠的事。

　　以群众的呼声为第一信号

　　宿迁公安多年的实践表明，必须坚持以人民群众的呼声为第一信号，凡是关系群众利益、让群众受益的事，就大胆地试、大胆地闯、大胆地干。并且要按照办事程序进一步简化、办事效率进一步提高、服务意识进一步增强的要求，不断优化服务质量，才能真正树立人民群众最亲的宿迁警察新形象。

　　以服务经济社会发展为中心，构建具有宿迁社会治安特色的“大防控”格局。以创建最安全地区为目标，以“三基”工程建设为载体，以推进警务机制改革为切入点，着力改革传统勤务模式，积极研究探索符合宿迁实际的信息警务、反应警务、实战警务模式，真正实现现时警务、高效警务、科学警务，积极为营造最优的投资环境做出贡献。（作者为江苏省宿迁市公安局党委书记、局长）