我国现行的户籍制度仍是计划经济时代的产物，改革它，务必突出以人为本的精神，着重改进以下四个性方面的内容：

　　一是取消城市、农村户籍准入限制。城市、农村户籍实行自由出入，特别是取消上海、北京、深圳等地的户籍特权，打破城市农村户限制，将所有城市、城镇、农村一视同仁，按照居住地来规范户口迁移。

　　二是取消凭靠户籍享受社会福利的作法。现在的户籍制度，人为地把国民分成农村和城市户口，按身份决定生活方式和财富分配，而不是按一个人的意愿和对社会的贡献大小来实行分配，这显然是不公平也不符合时代发展的。公民有义务，也就必然有享受福利的权利，凭靠户籍享受社会福利的作法无必须得到改进。

　　三是改变居住地的认定标准。现行居住地的认定标准一般是按照父母户籍所在地来划分和认定的，既不科学，也不符合发展的需要，应该制定切实可行的居住年限认定标准，公民只要在某地达到居住年限，即可认定其为此户籍居民。

　　四是取消户籍迁移中的搭车审批。现行的户籍迁移，拟迁出的对象一般得在迁出地取和三个证明：本人无重大违法违纪证明；无违反计划生育证明；无修练法轮功证明等。这虽然是为了加强社会治安管理的需要，但与户籍管理的本质是相抵触的，应该取消。

　　湖北省通山县公安局政治处副主任兼宣教股长 周理勇