贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领公安工作，在创业创新的时代旋律中努力实现衢州公安事业新的跨越，关键是要牢牢把握衢州公安工作的阶段性特征，不断培育和锤炼富有时代特征、后发地区特色的新时期公安“坚定、坚持、坚韧、坚守”的优秀品质，最大限度地调动全体民警的积极性和主动性，使广大民警更加主动地服从服务于工作大局，更加积极地履行公安机关职责，以取得卓著的公安工作成效。

　　一、坚定不移地为实现全省最安全城市的目标而努力

　　明确的目标引领方向，凝聚力量。近年来，我们主动把公安工作置于经济社会发展的大局中，牢固树立正确的稳定观和政绩观，以强烈的责任意识和争先意识，率先提出争创“全省最安全城市”的工作目标，进而成为市委市政府的战略部署，组织动员全社会加快推进和实施。通过共同的努力和扎实的工作，全市人民群众的安全感、对本地社会治安的认可度等导向性指标连续几年保持全省前列。作为平安建设的主力军，在新的历史起点上，全市公安机关和广大民警要按照“三个最大限度”的要求，认真落实公安机关“两个最大”理念。进一步灵通情报信息，深化治安防控体系建设，着力提高社会管理水平，努力在防控工作上取得新突破，力争驾驭治安局势能力最大化；进一步深化包括各种打击职能在内的刑侦体制改革，全面加强侦查手段建设，努力在打击破案上取得新突破，力争打击实效最大化；进一步推进“八大工程”，深入开展城乡社区警务建设，严密重要阵地控制，实现科技强警新的提升，努力在“三基”建设上取得新突破，力争服务现实斗争效能最大化；进一步健全执法机制，提升执法素质，优化执法效果，维护社会公平正义，努力在规范执法办案上取得新突破，力争法律和社会效果最大化；进一步用中国特色社会主义理论体系武装头脑，推进队伍正规化建设，大力培育人文公安，落实从严治警、从优待警各项举措，努力在队伍建设上取得新突破，力争人民群众满意最大化。

　　二、坚持不懈地探索欠发达地区公安工作特色创新之路

　　科学的路径破解难题，开创事业。实践证明，衢州的公安工作只有不断创新，坚持走追赶式、跨越式发展的路子，才能促成后发优势的真正发挥，才有可能变后进为先进。在新的历史起点上，全市各级公安机关和广大民警要努力创理念之新、谋长治久安之业，自觉地站到全局和战略的高度，在更为广阔的时代背景下，主动应对新形势新机遇，在动态、发展的过程中谋划和做好维稳工作；要努力创方法之新、解瓶颈制约之难，在公安工作的具体实践中盯住难点，抓住关键，充分调动和发挥各个层级、每位民警的创造性，着力在抓“三基”、强落实、优保障当中去破解难题；要努力创科技之新、强跨越发展之力，继续保持并不断加大科技创建和投入的力度，扎实推进重点科技项目建设，大力实施科技人才战略，切实提高科技强警应用程度和服务实战效能；要努力创管理之新，激队伍活力之源。

　　三、坚忍不拔地面对事业前进中的各种困难和挑战

　　执着的信念使人坚强，催人奋进。在新的历史起点上，各级公安机关和广大民警要培养积极进取的精神状态，以规范化、正规化建设队伍，以人文公安、软实力提升素质。珍惜和用好发展机遇，珍惜和维护干事氛围，切实按照公安工作的客观规律办事，着力解决发展中的深层次矛盾和问题。多做基础性、利长远的工作，积极争取党委政府、上级公安机关和人民群众的支持。大力宣传先进典型，积极营造争先创优的浓厚氛围。

　　四、坚守不变人民公安为人民的根本宗旨

　　一切来自人民，一切依靠人民，一切为了人民，一切成果由人民共享。这是党的十七大精神的一个核心思想，也是推进公安事业的不竭动力。要切实保障民生，从市局领导到一线民警都要认真对待群众最关心、最直接、最现实的利益诉求，全力解决从公安信访工作中反映出来的民生问题；要推行执法阳光作业，注重执法办案质量，真正实践好公安机关维护社会公平正义的法定职责；要全力维护民安，筑牢社会维稳防线，提升预防、发现和打击犯罪的能力，严密安全监管防范网络，充分发挥公安的职能作用，确保人民群众安居乐业；要广泛集聚民力，最大限度地激发社会创造活力，充分依靠和有效整合社会治安资源，继续推进社区和农村警务建设，不断赋予专群结合道路新的时代内涵；要真正服从民意，不断改进和完善以人民群众的安全感、满意度为价值取向的综合绩效评价体系，以群众的安全需求引领警务,把人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应的最高标准落实到各项具体的公安工作中。

　　(作者为浙江省衢州市委常委、公安局局长)