应急预案制定与应用中存在的问题

　　一是涵盖范围不全。一些基层交警部门除了事故应急处置预案外，交通拥堵、警卫意外、汽车燃烧、化学品泄漏等其他预案或没有或流于形式。二是内容制定不细。有些应急预案条文过于原则和笼统，在一些需要明确的具体措施上考虑不够周到，实际操作性不强。三是现场设定过于简单。有些应急预案现场只确定一个事故点或一个单一现场，没有综合考虑到由点引发面的变化和可能引发的次生灾害，对急难险重情形下的应急工作指导意义不强。四是部门联动协调不够。一些应急工作牵涉到多警种、多部门，一些地方的应急预案由交警部门独家制定，很少与相关警种、部门沟通协调，部门联动反应效果差。五是预案启动不够及时快速。应急预案反应不够敏捷，启动不够快速，紧急救援体系不够健全，使得一些事故伤亡损失的预防和救援耽误了最佳时机。六是平时缺乏演练。制定预案成了领导或内勤的事情，平时围绕预案组织的演练很少，民警业务生疏，领导指挥不力。

　　加强和改进应急预案的几项措施

　　一是健全应急预案管理体系，实行整体联动。应急预案要全面完善，同时要加强与相关警种、部门的沟通、协调和研究，提高相关部门的参与性，真正实行联勤联动。

　　二是预案制定要准确细致，保证救援质量。预案制定要充分考虑到紧急情况的复杂性、艰巨性和多变性，对可能由点引发面的变化和引发的次生灾害要提前做好充分准备，仔细推敲每个细节处置措施，以确保应急救援质量得到保证。

　　三是预案制定要简要明确，便于实际操作。要结合实际情况，在救援力量部署方面多做文章，重点把各参战救援力量的任务分工与协同作战步骤要求交代清楚。

　　四是加强参战人员日常演练，提高实战能力。结合苦练基本功活动加强参战人员日常演练，提高指挥人员的指挥能力，保证参战人员熟悉和掌握应急处置本领。

　　五是加强应急救援装备配备，确保落到实处。与相关勤务保障部门及时沟通，尽早将救援装备配备到位。对跨部门、跨单位的工作，利用道路交通联席会议的平台加强协调，争取各部门应急物资装备保障到位。