核心提示《人民警察法》第9条规定，为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查。何为有违法犯罪嫌疑，法律规定不明确，换句话来说，对哪些人可以进行盘问检查并不清楚。

　　2008年，中国令世界瞩目。为了确保奥林匹克运动会的顺利召开，公安人员势必加大对违法犯罪嫌疑人员的盘问检查，对《人民警察法》第9条“有违法犯罪嫌疑的”准确认定也就迫在眉睫。

　　根据总结大量的公安工作事例，可以归纳出一些认定“有违法犯罪嫌疑”的客观依据，这里需要强调一点，下面的任何一项都不能单独构成“有违法犯罪嫌疑”的充分必要条件，还需要有其他情形相辅佐，综合全案才能认定。这些依据包括：

　　异常行为举动。在我国，对于当事人举止异常的，警察根据内心判断也会实施盘查行为。

　　案件回放2007年11月14日晚10时许，在黑龙江省五大连池市抢劫人民银行案件中，有人看见两名30岁左右的青年人，一高一矮，推着一台25型自行车，站在银行对过蓝天酒店东侧二道街街口处。此时，从南边驶过来一辆北京吉普车灯光照射到两个人身上。两个人急忙躲到右侧。车过后，两人沿二道街向南走去。约五分钟后，两人车后座上放着一个麻袋，小个推车，大个扶着麻袋，由西向东走来。已驶过去的吉普车又返回来经过这里。两人又急忙躲到一台解放牌大货车后面。待吉普车过去后两个人又推车前行，向南走去，麻袋里的东西不硬，是搭在后货架上的。原来这正是持枪杀死银行职工五人，抢劫银行现金319.5万元巨款的张、杨两嫌犯。他们将装巨款的麻袋弄出院墙外，然后回家推来自行车，便驮着麻袋往回走，途中两次遇到那辆吉普车并急忙躲闪。显然这种举止异常。

　　所谓举止行为异常，是指举止违背正常人的行为动作模式。如其行为动作露出了遮掩、躲避、畏惧等，或者失态、疲惫困倦等异常表现。警察根据当事人的异常举止，结合案件的具体情况，形成合理怀疑，可对其实施盘查。

　　人身与实物不符。例如，衣着和身份不符，携带物品与身份不符；语言表述与实际不相符等；农民工手提铁锹却身穿西服；自称是某地人却说着流利的另一地的话等，这些情形都应当引起警察的注意。

　　痕迹疑点。其一是人身和携带物品上有疑点，有作案的痕迹。如身上沾有血迹或沾有体液、汗渍，身上负有外伤，衣服被撕破等；二是钢印号码或出厂号码被锉掉的，车架前叉上商标标志被故意剥去的；三是无牌照、行驶证的；四是车身与零部件不同型号、牌号；五是廉价购进的名优车；六是卖车无发票或过户手续的等等。

　　他人举报。警察不仅可通过自己的观察形成合理怀疑，也可以根据他人的举报，结合案件具体情况，形成合理怀疑，一般来讲，有个人信息的举报要比匿名举报更具有可靠性。有个人信息的举报内容相对可靠，这是因为诬告会被逮捕，要承担由此带来的法律责任。而匿名举报，警察无法调查信息的真实性及可靠性，而且，匿名举报容易被伪造。警察在未形成合理怀疑前，对当事人进行拦阻与拍搜，发现违法证据后，可以谎称匿名举报，使非法证据合法化，这也使匿名举报的可信度降低。

　　体态和面部表情可疑。体貌与通缉、通报的犯罪分子相似，年龄相仿，口音相符，衣着和携带物品相同；或者面带惊恐之状，疲劳困倦，蓬头垢面，近期可能居无定所；或者戴墨镜口罩，或整容化妆奇特，有意改变自己的容貌的。

　　携带物品可疑。携带数量较多、体积较大或包装不规则的包裹，或身背肩扛，又怕碰撞、触摸，遮遮掩掩，神色多变，或携带数额较大又说不清来源、用途的现金，或携带的物品可能是违禁品，如毒品、枪支弹药、管制刀具、易燃易爆危险品、淫秽物品的。

　　与违法犯罪活动有关联的其他可疑迹象。如关系可疑，是同行人却互不认识；男女同行且关系暖昧；或女方、儿童表情异常，有被控制强迫的迹象。

　　（作者为北京政法职业学院助教）