江西省修水县公安局在“三基”工程建设中，紧紧围绕和谐平安建设这一主线，依靠当地党委、政府的领导和支持，扎实推进各项工作，奏响了一曲和谐平安之歌。破难点：上下一心强基础2007年初，位于修水县县城的城区公安分局告别了租房历史，搬进了装饰一新的五层办公楼。看到宽敞明亮的办公楼、舒适便捷的办证大厅，从警29年的民警梁学祥高兴地说：“终于‘鸟枪’换‘大炮’了，这样工作起来也带劲！”至此，该局解决“无房派出所”工程建设正渐渐进入高潮。

　　“三基”工程建设启动后，修水县成立了县委主要领导为组长的“三基”工程建设领导小组，作为党政“一把手”工程来抓，要求将解决“无房派出所”问题作为“三基”建设突破口，并明确了经费保障向基层倾斜的方针。县财政按每所拨10万元启动了四个无房派出所建设。如今的修水县公安局可谓面貌一新，在城区分局办公楼投入使用后，另外三个乡镇派出所办公用房通过置换、划拨等形式已得到解决；看守所整体搬迁和拘留所建设项目也已通过勘测设计，正在筹建当中。县局筹资28万元改造了15个派出所的外观标识；配发11辆警务用车，彻底解决了派出所无工作用车的难题。信息化建设长足发展，所队电脑配备率达52.8%%，全部完成了公安四级网接入。抓焦点：多警联动破难题“想不到这么晚了还有民警巡逻，以后走夜路我再也不怕了。”县城西摆社区李女士感慨地说。李女士经常在夜里加班，夜间是否有民警巡逻对他们这样的工作群体，可谓利益相关。自2006年以来，修水县局先后将局机关五名民警和20名新招录民警全部充实到基层派出所和一线，使基层一线警力达到总警力的85%%以上，派出所警力占总警力的40.06%%，从而切实保障了街面民警数量的充足。另外，为切实提高村落社区的见警率和民警管事率，县局通过科学合理划分巡逻区，构建了以“110”指挥中心为龙头，以巡警为骨干，交警、派出所等警种参与，交警巡线、巡警巡面、派出所巡片的城乡多警联动机制，以及由群防群治人员参与的城区巡逻防控网。运行机制由传统的“坐堂办案”、等案办转变为找案办，由“以案找人”转变为“以人找案”。同时，还构建了以派出所民警为主的农村巡防网、以交警为主的道路交通巡防网，开展全天候治安巡逻防控，为人民群众安居乐业架起了一张安全网。出亮点：推陈出新添后劲

　　县局通过建立基层所队联动联勤机制，将全县基层警力按地域、治安状况等划分为七个片区，提高了防控能力和快速反应能力。“这类群体性事件的快速有效处置得益于片区联动联勤机制。”修水县公安局渣津分局局长邹小军说。

　　县局立足本县治安实际和队伍建设现状，开展了“队伍管理制度化、打防管控一体化、治安管理社会化、警务运行联合化”的“四化”工作。2007年6月25日，修水县大桥镇发生民事纠纷，村民准备打群架，事态紧急。村治保组长与治保员迅速赶到现场，一边控制当事人情绪进行调解，一边电话报警，当民警赶到时，事态已经平息。大桥派出所所长罗泽军说：“村落社区设立治保会有效地弥补了基层派出所警力不足难题，成为各类矛盾纠纷的‘消化器’。”读热点：强“筋”健体护民安近日，全丰派出所民警涂林华结束了在全市警务技能教官培训班的学习。回到单位后，在向其他民警介绍经验时，他依然兴头不减：“通过学习培训，提高了自身业务能力，更让我感受到一名人民警察的责任。”修水县局通过多种形式苦练基本功，使全体民警的“肌体”得到明显增强。

　　县局还制定了贴近实战需要的全员岗位“大练兵”规划：每日一题，每周一练，每月一查，每季一考。总结了“三结合”练兵法：着眼实战，战训结合；立足岗位，工学结合；以考促练，集散结合。出台了《民警教育训练工作实施方案》，坚持每月举办一期民警业务培训班，对全局民警分批进行轮训。目前，全局民警初步实现了“三懂四会”，即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。

　　来自该局的一组统计数字显示：2007年以来，全县共立刑事案件661起，破获419起，与2006年同比提高18%%；发命案三起，破三起；发生治安案件696起，查处686起，与2006年同比提高71%%。通过“三基”建设的开展和落实，全县公安基层基础进一步增强，警民关系得以改善，群众安全感明显提升。