党的十六大以来，在党中央的坚强领导下，全国广大公安民警锐意进取、扎实工作，把公安工作推向了一个新阶段，把队伍建设提高到了一个新水平。党的十六大以来的五年，是党中央、国务院高度重视公安工作，地方各级党委政府关心支持力度不断加大的五年，是公安民警执法思想进一步端正、“人民公安为人民”自觉性不断增强的五年，是公安队伍建设进一步加强、凝聚力战斗力不断提高的五年，是警民关系进一步改善、人民群众满意度不断上升的五年，是公安历史上最好的时期之一，为我们进一步做好当前和今后一个时期的公安工作奠定了坚实的基础。

　　我们正站在一个新的历史起点上。当前我国正处于“黄金发展期”，经济平稳快速发展，综合国力和国际影响力大幅提升，人民群众得到更多实惠，社会大局保持稳定，特别是党中央、国务院对公安工作的重视、关心支持力度进一步加大，地方党委、政府对改革发展稳定的认识进一步深化；广大人民群众对公安工作更加理解、支持，做好公安工作、维护社会稳定的新机遇前所未有。同时也必须清醒地看到，当前我国正处于人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发的时期，特别是在经济全球化、社会信息化和我国全方位对外开放的时代背景下，公安机关维护国家安全和社会稳定工作面临的形势错综复杂、任务繁重艰巨。抓住机遇，应对挑战，当前和今后一个时期，全国公安机关首要的政治任务就是全面贯彻落实党的十七大精神，深刻认识、准确把握新世纪新阶段公安工作所处的历史方位，深刻认识、准确把握新世纪新阶段公安工作面临的形势、任务，真正用党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署武装头脑、指导实战，研究、谋划好当前和今后一个时期的公安工作。

　　站在新起点，开创新局面，必须积极回应人民群众对公安工作的新期待、新要求。公安工作是一项政治性、政策性、社会性很强的工作，涉及维护稳定、打击犯罪、社会管理等方方面面，涉及人民生产、工作、生活的各个环节，与人民群众的切身利益息息相关。回应人民群众对公安工作的新期待、新要求，这就要求全国公安机关把立警为公、执法为民作为加强和改进公安工作着力点。各级公安机关和各警种、各部门要毫不动摇地坚持严打方针，严厉打击各种刑事犯罪活动，强化社会治安管理工作，着力满足人民群众对社会平安的新期待；要切实提高执法能力和执法水平，真正做到严格、公正、文明、高效执法，维护社会公平正义，着力满足人民群众对公平正义的新期待；要把方便人民群众工作生活、促进经济社会又好又快发展作为社会管理改革的主要方向，把观念创新、制度创新、管理创新作为社会管理改革的重点，积极研究推出新的便民、利民、惠民政策和措施，着力满足人民群众对公共服务的新期待。

　　站在新起点，开创新局面，必须进一步解放思想、改革创新，努力使公安工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。各级公安机关要适应形势的发展变化、跟上时代进步的潮流、满足人民群众的新期待，就必须在继承和发扬过去好经验、好传统、好作风的同时，坚决克服满足现状、不思进取、固步自封、因循守旧的思想，始终保持与时俱进、昂扬而上的精神状态，从各种不符合党的十七大精神的思想观念、习惯做法和体制机制的束缚中解放出来，从各种不符合科学发展观要求的思想观念、习惯做法和体制机制的束缚中解放出来，从各种形成于高度集中的计划经济年代、看起来习以为常、运用起来得心应手、但已明显不合时宜的思想观念、习惯做法和体制机制的束缚中解放出来，用科学的理念、科学的精神、科学的方法，着力研究解决那些超越于传统经验之外的新情况、新问题，以改革的思维、发展的办法、创新的思路，着力研究破解那些制约公安工作和队伍建设的难题。

　　站在新起点，开创新局面，必须建设一支高素质的公安队伍。在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。这次会议提出了“建设学习型、创新型、服务型公安机关，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍”的新目标，给各级公安机关指明了加强队伍建设的方向。各级公安机关和各警种、各部门要进一步增强学习贯彻党的十七大精神的自觉性，积极探索构建符合公安实际、具有公安特色的“大教育”、“大培训”的工作体系，大力加强思想政治建设、业务水平和能力建设、综合素质和实战本领建设，深入推进公安队伍正规化建设，进一步激发队伍的凝聚力、创造力和战斗力，为圆满完成各项公安工作提供坚实的可靠保证。

　　2008年，北京举办奥运会，全国关注、世界瞩目。积极主动、扎扎实实做好奥运安保工作，确保实现“平安奥运”的目标，不仅是各个赛区公安机关的重要职责，也是全国公安机关的重要职责。全国各地公安机关要把奥运安保工作作为2008年重中之重的工作，带着强烈的忧患意识去研究、谋划，带着强烈的政治责任感去部署、推进；在奥运安保工作中，各级公安机关和广大民警，要以和谐的理念、方法为指引，坚持文明执法执勤、热情服务，为奥运会的成功举办创造和谐的社会环境。

　　2008年，是实现“三基”工程建设阶段性目标、全面体现“三基”工程建设成效的决战之年。全国公安机关要立足新起点、新高度，在继续抓好“硬件”建设的同时，下大力气抓好“软件”建设，特别是要突出抓好执法为民思想的树立、执法素质和执法水平的提高，以此提升“三基”工程建设的层次、质量和效果；要把“三基”工程建设更好地融入各项公安业务工作中，紧紧抓住信息化建设和应用这一关键环节，进一步提高基础工作信息化、信息工作基础化水平，扎扎实实做好打击防范、管理控制等基础性工作，以决战决胜的姿态确保三年为期目标任务的实现，使“三基”工程建设取得良好的社会效果。

　　奋进的号角已吹响，我们从新的历史起点出发，踏上了新的伟大征程。我们相信，只要全国公安机关和全体公安民警万众一心、开拓进取，脚踏实地、埋头苦干，强化措施、狠抓落实，就一定能圆满完成党和人民交给的各项任务，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章作出新贡献。