梨园社区地处繁华地区，辖区内人口密度大，公共场所多，发案高，治安状况复杂，实有人口8871人，其中暂住人口320人，重点人口、监管对象4人。就是这块社区民警心中的“硬骨头”被57岁的民警陈文金主动请缨接管了。老陈同志凭着21年的公安基层工作积累的经验，结合社区实际，在人口管理，安全防范、维护稳定、服务群众、校园警务等工作中，想办法、出新招、出实招，谱写出了一篇新时期社区警务的“老警新传”，使梨园社区警务工作从以往的后进一跃跨进了先进行列。

　　一、人口管理采取“三勤、四多”法。

　　公安派出所的基础工作是人口管理，只有管住人口，才能压住发案，才能确保一方平安。从接管的那天起，陈文金就下定了扎根责任区，夯实基础的决心，他以全面清理董家山一带的出租房屋和暂住人口为突破口，起早贪黑，放弃休息时间，深入实地，主动与群众联系，并制作了大量的警民联系卡，使警民联系更加密切。陈文金在工作中坚持做到“三勤”即勤走、勤问、勤写，勤走是指民警以辖区为责任田，以社区为家，要经常下社区工作，每周必须保证在社区工作35个小时以上，要走遍社区的角角落落，熟悉社区的每一处。勤问是指对辖区的人口要从各个方面进行了解，要不厌其烦，多询问，了解各类人口的基本状况，做到对辖区人口心中有数。勤写是指对了解到各类情况要记录在册，要手勤多写多记，便于在以后的工作中随时查找应用。多了解，多沟通，多注意、多发现，是指多与群众联系沟通，让群众相信你，拥护你，多从侧面了解辖区居民的生活习惯，交往关系，经济状况，活动规律，注意各类微小事物，善于从中发现问题，通过“三勤四多”，陈文金对各类人口都做到了底数清、情况明，管得住。他把重点人口和暂住人口作为工作的重中之重，对重点人口坚持每两个月考核一次，做思想疏导工作，向他们宣传法律知识，帮助解决实际困难，从本质上减少了犯罪的可能性。对暂住人口认真核查其身份，监控其行为，了解其动向，从而强化暂住人口的管理力度。通过了大量的努力工作，2006年实现了社区人口“零”犯罪的目标。

　　二、 范采取“警情主导”法。

　　陈文金坚持做好三个时期的警情通报。一是每周通报一次社区刑事发案情况和治安状况，向居民宣讲防范知识和技能，提高群众防范意识和水平。二是每月召开一次各社区干部、治安信息员等参加的防范工作会，主要是查找和分析防范工作中存在的薄弱环节，及时制作“防范订单”，有针对性的采取防范措施。三是每半年召开一次治安工作总结会，通报治安状况，总结经验教训，确定工作目标。在“警情主导”下，陈文金同志有的放矢地抓好了“人防”、“物防”、“技防”建设，一是组织群众搞“人防”，建立巡逻队伍，几年来，陈文金同志立足辖区实际，向内挖潜，充分利用社区的警务资源，建立健全覆盖整个社区的安全防范组织，调整了社区社区的治保会，建立了两支党员义务巡逻队，两支低保巡逻队共 24人，落实守楼护院79人。2003至今，通过义务巡逻等群防组织共预防和发现遏制犯罪案件43起，抓获犯罪人员17名。（举一典型事例）二是宣传群众上“物防”。构筑防范屏障。陈文金同志高度重视社区治安物防工作。先后动员辖区内的9栋、27个单元378户居民，在各楼道内都安装了声控灯，不但提高了安全系数，同时也方便了群众出入。陈文金同志对发生的每起可防性案件都要制作“防范订单”并及时对受害人进行“案件回访”对居民在防范上的薄弱环节进行指导，动员他们安装安全门、安全窗、杜绝了类似案件的再次发生。

　　为解决“人人乐”广场内机动车无序停放的问题，他积极协调，在广场内设立警示牌，规范停车地点，有效地遏制了该地区摩托车、自行车被盗案件的发生。三是针对重点 “技防”，消灭防范盲点。为搞好辖区各大型商业店铺、重点单位的夜间安全防范，他还逐户逐单位走访，三番五次动员他们安装自动报警设施，有效地预防和遏制了贵重物品等被盗被抢案件地发生。

　　二、 服务群众，采取“换位思考”法。

　　群众满意始终是陈文金工作地追求目标，群众遇到困难才会找民警，他经常换位思考，用自己在工作、生活中遇到困难时需要他人给予帮助时的那种心境，来理解群众的难处，把群众的事当作自己的事，把群众的困难当作自己的困难，积极为群众排忧解难。为此，他为了便于群众能及时找到他，不仅将警民联系卡在走访入户送到居民家中，还在各小区大门口公布了自己的联系电话，并对居民群众郑重承诺，有求必应，有难必帮。

　　居民杨XX房屋顶棚漏水，家里到处摆着装水的桶和盆，床上的被、褥全泡了汤，急坏了杨大姐，“110、119”打了也无法解决，而楼上的房子因故被检察院查封，陈文金同志接到求助电话后，立即与检察院联系，在得到肯定答复后，找来“开锁”师傅，请上居委会主任做上证人，打开房门关掉水闸。接着对房内物品进行清查登记，又帮助杨大姐打扫房内积水，居民们不胜感激，称赞他真正做到“有求必应”，是我们居民群众的贴心人。

　　陈文金同志始终坚持“群众利益无小事”的原则。比如一天下午1时左右，梨园社区的邓婆婆在街道遇到正在入户走访的陈文金，想和他说说家里的事。陈文金让她先回家，待走访完后马上去她家。可邓婆婆就是不肯走，一直陪着陈文金工作。随后，邓婆婆跟着陈文金到了社区警务室，说的尽是家里儿子媳妇不孝、自己低保经费太少、丈夫爱打牌等一系列家里琐事，一直说到晚上11点还不想走，通过陈文金慢慢地开导、劝解，并答应事后去找其儿子媳妇、丈夫做工作，还答应向街道反映其低保经费低的事，后邓婆婆才依依不舍地被他送走。陈文金说到做到，第二天就去找邓婆婆的儿子媳妇、丈夫做工作。通过做工作其儿子媳妇改变了以前的态度，渐渐对老人孝顺了，丈夫不再象以前爱打牌了，一家人其乐融融。此后，这位邓婆婆逢人就夸陈文金“真是人民的好警察！”

　　有些事情尽管不属警察的职权范围，但社区民警若能把老百姓的困难当回事，多方协调帮助解决，即使是最终解决不了，诚心到了，也能赢得群众的普遍信任。比如街道一角的路灯坏了，群众要找陈文金，社区的办公室屋顶漏雨，群众也找他，这本来应该找政府城建部门，如果让群众自己打电话，群众可能就会觉得你在推；结果陈文金每遇到这类事情就亲自出面打电话，群众就觉得民警的服务态度好，实实在在的在为老百姓着想。

　　他在日常工作中为群众排忧解难的事举不胜举。期间为群众登门代办户口，送居民身份证，暂住证280余次，解答群众咨询600余次，调解单位、群众纠纷百余起，好人好事200余起，收到表扬信数封和锦旗等。在他看来，只要你拥有真诚的心，真诚地去尊老爱幼、帮助鳏寡孤独、热心周到、耐心细致为群众解答疑问等等，就能感动几乎所有的人。如：办好了身份证给群众捎带上门；帮群众代办身份证、户口迁移；路遇群众点个头、问声好；逗逗群众怀中抱着的孩子，说句“娃儿好乖”之类的话；逢年过节时上门看望责任区的孤寡老人；给迷失街头的老人和小孩买来水和面包，并将其送回家……陈文金说，这些小事，接触到的群众都会看在眼里、记在心上，他们就会因此说“陈警官好”，甚至他们会将这种宣传和评价扩大到整个警察群体，说“现在的警察真好”。

　　三、维护稳定，采取“以情动人”法。

　　今年6月，某房地产公司在梨园社区百果苑小区修建天桥通道遭到了白果苑小区业主的极力反对。6月18日，房产公司强行施工，业主们组织了几十名人员进行强行阻拦。有的人用水泼，有的人去拖施工工具……很快，事态发展成双方开始抓扯，工地上顿时一片混乱。此时，相关部门领导及时宣布了暂时停工，而停工后所有的后续工作就全部落在了社区民警陈文金的身上来。

　　“工地不可能长期停工，业主的思想工作不好做，可必须做！”陈文金和社区干部们坐在了一起，认真分析矛盾的主要方面，决定抓住实质，尽快解决问题。随后，陈文金向派出所领导和街道干部汇报了自己的想法：针对业主代表王某提出的意见来解决实际问题。此后，又针对如何具体解决问题，组织相关人员召开了5次协商工作会议。同时，陈文金连续几天几晚冒酷暑，老陈奔波于该小区16个单元楼对245户居民挨家逐户地征求意见，耐心细致地给大家做思想工作，每走访完一个单元楼，看到自己被汗水浸泡的警服，陈文金开玩笑说道：“这下好了，免费洗桑拿！”老陈还同社区干部一道，与房产公司协商，争取帮助小区建造一些公益事业。最终，经过不懈地努力和耐心细致的工作，小区业主同意继续施工，7月18日，房产公司顺利动工。

　　2006年3月19日晚上10时37分，一名群众心急火燎地给陈文金打电话说：“陈警官，这事要是不和你说，就对不起你平时为我们做的工作。”原来，他是听到群众在反映梨园诊所在医治一位病人时，造成病人死亡，且死者家属邀约了家里所有的亲朋好友近50人，准备第二天去诊所设灵堂。眼看，一起群体性事件就要上演。获得这一信息后，陈文金放下电话便迅速赶到死者家里，耐心细致地劝说到晚上12点，终于做通了家属的思想工作。这一方稳定了,老陈又找到另一方(诊所)做工作,但该诊所负责人明确提出要求:我们不想跟卫生部门和对方的律师谈,必须得你陈警官在场,我们才处理这件事。第二天，陈文金早早地到了诊所，把双方组织在一起协调，双方看到陈文金这样真诚，一会儿双方就达成了协议。就这样，一起眼看就要发生的群体性事件一夜之间被陈文金化解在了萌芽状态

　　三、 校园警务，采取“亲历亲为”法。

　　除了社区的一系列工作，老陈还担任了汇东实验学校的法制辅导员。在“警校共育”活动中，他呕心沥血，与校方和有关部门积极沟通，出主意、想办法，落实了“警校共育”办公室场地20多平方米，配备了专门的电脑、档案柜等。此后，老陈又加班加点地制定了办公室“十制度”—安全工作责任制；安全工作预案；校园安全防范工作制度；维护校园及周边治安秩序工作制度；校园治安管理工作制度；警校共育驻校民警工作目标；警校共育驻校民警工作职责；汇东新区交警大队落实“八条措施”工作制度；治安民警落实“八条措施”工作制度；消防安全制度。

　　同时，老陈还建立了规范的档案、建立健全了学校内部安全保卫制度、实行了门卫保安化，联系组织公安、交通、消防、禁毒、防艾等法制课10余次。学校每月举行法制主题班会1次，开展了消防演练、楼道疏散等活动。组织开展了公安、交警、消防、工商、文化、城管等部门的联合专项整治行动10余次，对校园周边的网吧进行了清理、对占道经营进行了整治、对乱停乱放车辆进行了规范。清除了校园周边一商店存放的液化气罐，对一商店存放的400公斤汽油进行了处理。校园周边环境明显好转。

　　老陈利用自己社区民警的身份，在学生寒暑假和专项整治时，向学生家长广泛宣传公安部“八条措施”、教育部“六条措施”。老陈每天分上下午两次，坚持对校园及周边进行巡逻，保障了校园及周边环境的治安秩序。对辖区内汇东实验学校校园周边的出租房进行了100%登记建档；对暂寄住户进行了100%清理检查；对情况不明的，向市外、省外发函调查，排除了不安全隐患。

　　“警校共育”中所有取得的成绩，有时老陈是策划者，有时是指挥者，而每一件他都是积极的参与者。他到“警校共育”办公室考勤率是100%，对警校共育工作的热情和敬业精神，得到了老师、同学、家长和社区居民的一致好评，汇东实验学校因此被评为了“全市警校共育示范单位”，派出所被评为了“四川省第二届未成年人保护先进集体”，老陈则被评为了“四川省校园卫士”。

　　57岁的陈文金，性格开朗，他曾私下告诉大家，他长年在基层工作，面对各种艰辛，从来没有畏惧和退缩的原因，就是自己的独门绝技“快乐工作法”，学会心理调整，释放工作压力，不把工作当成包袱，与百姓打成一片，荣辱不惊，充分享受工作给他带来的乐趣，学会享受点滴小事带来的成就感，他常说道：“我快乐我工作！我工作，我更快乐！”